他的“对日观”的演变尤需详细清理。
为了进一步打开中ณ国大门英、法又发动了第二次鸦片战争。这次战争又以中国惨败、签订不平等的《北京条约》而结束英法等国取得了公使驻京的权利。对清政府来说这可谓体制上的一次巨变。为ฦ了适应这种变化恭亲王奕訢等于1้861้年初上奏“请设总理各国事务衙门”负责对外交涉แ事宜在列强的压力下又增加了许多沿海ร沿江开放口岸长江以南由原来的五口增设为13๑口长江以北新า开牛庄、天津、登州ะ三口。清政府于是将原来的五口通商大臣改为“办理江浙闽粤内江各口通商事务大臣”设在上海ร后来演变称为南洋通商大臣或南洋大臣；在天津新设“办理牛庄、天津、登州三口通商事务大臣”后来演变称为北洋通商大臣或北洋大臣。
一避战求和的思想严å重错误影响恶劣
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外务大臣临时代理文部大臣侯爵西园寺公望
关于通商条约谈判伍廷芳谈话（亲展送第一一六号）
应当说《万国公报》取上述的立场与态度自有其合理性。其一中日甲午战争全然是日本奉行对外侵略๓扩张政策蓄谋挑起的尊重事实的明眼人都不难看出这一点。人所共知美国在其时中ณ日交涉แ中一直是站在日本一边的但其驻朝鲜公使西尔向他的政府报告中日对峙时却也十分明确地指出“中ณ国人赞成同时撤出日本人固执己้见。疑ທ其别有用心日本似乎ๆ要战争。”又说“日本在这里的行动被指责为轻率的、无理的好战行动。虽然从来没有一次国际争端比这个更缺乏正当的理由但两国军队间的冲突似乎是迫在眉睫了。”（注〔英〕菲利浦；约瑟夫著、胡滨译《列强对华外交》商务印书馆1959๗年版第44、46页。）足见《万国公报》此时是正视了事实的。其二中国自鸦片战争以降虽国势衰堕但在西方人的眼里仍不失为东亚的大国。中日相较就国土与人口论中国占绝对优势固不待言；即就军力而论中国行洋务运动3๑0年购舰练兵在在进行北洋水师声威แ尤著至少当不在日本之下。因之ใ西人推论两ä国开战中国可操胜券่也在情理之中。但问题在于他们高估了缘国之ใ大小所决定的诸多有形因素า而低估了包括清朝统治者的腐朽程度、日本统治者励精图治及其处心积虑等诸多无形因素因之对中国优势的估计不免失之乐观；至于上述显然不负责任的夸大其词更多地还是流露了参与撰稿的中国士人传统的虚骄心理。
18๖94年初朝鲜南部ຖ发生东学党起义แ5๓月底全州陷落京城震动。6月初ม清政府应朝鲜国王的要求出兵帮助平叛；而日本居心叵测以中ณ日《天津条约》为ฦ口实也同时增兵朝鲜ຒ从而形成了中日军队在朝鲜对峙的局面。这是中日战争爆发的导火索。《万国公报》于此十分敏感189๗4年7月卷3上便发表了《朝鲜纪乱》初次报道了中日军队在朝鲜对峙的严重事态。其后每月一纪定名“乱朝纪”（后改称“朝乱纪”）前后共1้6篇较为系统地跟踪报道了中日甲午战争的全过程。与此同时《万国公报》还配发了主要是由林乐知诸人撰写的为数甚多的评论文章及记述各国反应的消息等等从而形成了自己颇为鲜明的立场与态度。但是需要指出的是在战争的前后期它的立场与态度曾发生了根本性的变化。
先说购船问题。翁同龢摘录上谕称
你说对了,我就不惧你来,我还是会继续写下去,如果你有史实,我愿闻其详!
最后还应当看到运用历史比较的方法评价洋务派的军事方略๓要充分注意实际运作与心中ณ谋划的分别。李鸿章指挥甲午战争屡屡失误节节失利迅速陷入被群起弹劾、唾骂的灸烤阵围之中。这一阵围“由á政府扬其焰而后进之士闻声和之”（吴汝纶《答潘藜阁》《桐城吴先生全书；尺牍》第1卷第1้48页。）。所谓政府指帝党首领人物；所谓后进之士则指一般的“后清流”人物。帝党、后清流一意主ว战要求撤换将帅“将不易帅不易何论其他”（翁同和《翁松禅致张啬庵手书》第9～10页ษ。）他们饬令湘系巨头刘坤一为ฦ钦差大臣节制关内外各军。结果“刘坤一驻山海关一日伪言倭兵至坤一惧而三徙其怯谬如此。举国望湘军若岁至是乃知其不足恃。”（文廷式《闻尘偶记》。）放言议政不同于躬身行政于此可见一斑。李鸿章称清流中人“皆鲠直敢言雅负时望然阅历太少自命太高。局外执人长短与局中任事者不同”（薛福成《庸庵文别集》第4卷第150页ษ。）虽然说的是前清流“四谏”且有护短之意但局外、局内之别ี确也不能轻忽。1้8๖94年朝鲜战场偾事康有为ฦ写了一篇《攻日策》开头宣称“凡事制于人者弱能制人者强。故必能战而后能和能攻人而后能自保。”中间指陈“攻日本之势当知其地形险。”末尾断ษ言“舍攻敌无良策也。攻敌以铁舰；铁舰不足以帆船；帆船不足以渔船。中国之ใ力不足则假之以外国。外国若守局外而不肯助则以海关贷数千万金以饵之或割无用之地以予之。投骨于地则众狗争；投利于众则英俄德法并起而攻之ใ。我斗诸国而内谋自强而后中国可自保高丽可以救。”（《康有为ฦ全集》第2卷第33～3๑6页上海古籍出版社1990่。）侃侃道来志慨轩昂句里行间不乏犀敏之识却极少可操作性倘