18๖60年清政府在第二次鸦片战争中惨败于英、法侵略军清王朝确实岌岌可危北方外国侵略者已将京师攻克咸丰帝出逃热河；南方“天京”久攻不克太平天国声势仍然浩大清政府显已๐内外交困走投无路。但经过与英法侵略军议和实际是“朝廷”第一次与侵华的洋人直接打交道使中央政府对侵略๓者有了较多的了解。清政府认识到เ新的侵略者与传统异族的“入侵”完全不同并非要推翻清朝的统治自己成为新的皇帝ຓ而其主要目的是通商牟利。对外认识的这种“新变化”使清政府调整对外战略๓成为可能。1861้年初恭亲王奕訢与其他几名重臣会衔上了《统计全局折》
正式系统地阐述了这种新认识。他们把太平天国、捻军等农民起义与西方列强对清政府的危害两ä相比较得出“灭发、捻为先治俄次之ใ治英又次之ใ”的结论重新制定了明确的战略目标。更为阴狠的是主张联合列ต强镇压农民起义明确提出借肋外国力量剿灭太平军。
作者唐突厥回复日期2๐0่0่7-7-ๅ9๗2๐4811
呵呵!你好像从来没怀疑过你自己,好在你的影响力特有限
但无论如何俄国带头干涉使辽东半岛失而复得清政府于此感恩不尽并最终形成了亲俄联俄的外交政策。这自然也为ฦ俄国进一步扩大对华侵略提供了新的空间。1้89๗6年6月李鸿章参加尼古拉二世加冕典礼时与俄国秘密签订的《御敌互相援助条约》即《中ณ俄密约》不啻是俄国从清政府那ว里索ิ得的一份丰厚的回报。通过这一密约俄国不仅夺得了中国东北的路权而且打开了此后俄国海、陆军进入中ณ国的通道。这对中国来说固然是权益的重大损失但对于英美来说让俄国捷足先登控制中国东北却也是“是可忍孰不可忍”的事。《泰晤士报》称之ใ为“无比大胆地对于现有势力均衡的破坏”并且提醒英国政府需要“根本改变办法来保持它现在的地位和商业利益”。该报引用了美国的意见说“俄国的行动如果证实了的话是对中国担负起保护权而且只能解释为意在打破在东方的现有势力均衡。”（注《中国通与英国外交部》第224页。）《万国公报》充分表达了英美的愤愤之情。1896๔年4๒月《万国公报》转载了上海《字林西报》所披露的《中俄密约》并在按语中指出“中国之于各国诚宜一视同仁断不肯徇一国之私而召列邦之ใ大妒”。它以为此事不可思议不敢相信会是真的故强烈要求“中国政府赐书敝馆实指其作伪之据俾得代为ฦ传播于以破欧洲人士之疑团即以表中国官家之卓识也”。（注《照译中ณ俄密约》《万国公报》(25)卷87第1598๖4๒页。）事实得到เ证实之后《万国公报》即发表了《密约谣评》一文其中引“京信”指斥清政府签订此约丧权辱国遗臭万年“君阅此约知中国误堕俄之彀中ณ必将忧闷不堪。余（寄书人自谓）则ท以为中国王大臣乃竟订此约不啻弃本国于无何有之乡卖国辱主之名必遗臭于万年永远不能ม洗涤矣。俄国幸而得此再益之ใ以心力不第东三省全归掌握已也北五省亦必折入于俄且安坐可待不必旷日持久矣。”（注《万国公报》(25)卷88第1้603๑6页。）《万国公报》一向看重李鸿章当李因签订割地赔款的《马关条约》备受弹劾时它曾极力为之辩解。但现在《中俄订约论》一文却指名谴责李鸿章“目光短视”“昧昧从事”“暗堕彼术而不知”。文章认为中国的三千万两赎辽费只为俄人出而已因为东三省终将落入俄人之手。中ณ国疏英而亲俄甘心受骗愚昧殊甚（注《万国公报》(2๐7)แ卷1้00่第16๔8๖6๔8๖-168๖70่页。）
如果说上述二文还仅是代英国宣泄愤懑之ใ情的话那么เ李佳白的《东三省边防论》则提出了防范俄国人的具体建议已是上呈清政府的条陈了。李佳白首先提醒清政府注意俄人干涉日人还辽却无意于阻割台湾。以中国形势言辽东显然重于台湾；以万国公法言阻割台湾其辞复严于阻割辽东。俄人所以顾此而舍彼其意甚明即为ฦ控制东三省预留แ地步。所以中国于俄“盟不可信交不可恃”。伊犁之变殷鉴不远。俄人甚至无需败盟兴戎只需一日借口取东三省于内寂之手中ณ国将无辞以相诘难。“而陵寝所在列祖创业所基竟沦异族间尝独居深念事盖在不可言者。”他复表白说俄在中亚受阻转谋东亚其雄长全球的野心欧美各国共知。自己้居中国十多年衣食住行无非华化亦自视为华人矣。食毛践土每思报称。李佳白因之提出四条防俄建议一曰“兴农政以靖奸宄”。二曰“设口岸以固险要”。旅๓顺、大连乃军事要地仅靠中国军队不足防卫当开大连为通商口岸使各国群沾应有利ำ益不容一国垄断“掣一国横噬之ใ肘是为无形之ใ防”。三曰“开铁ກ路以宏规模”。俄西伯利亚铁ກ路成则ท中国危。东三省应亟修铁路否则俄必取道满洲。可请外商修路美国乃修好之邦从不干预他国内政若能将修路事托诸美商“则内无紊政之ใ虞外杜强邻๑之口实为ฦ善策”。四曰“兴矿务以收利权”。俄必觊觎东北矿藏故当加紧ู与西国商人合作开矿“以先声夺人使我绝念”。（注《万国公报》(26)卷92第1628๖2๐-16283๑页。）李佳白对于俄国图谋染指中国东北野心的剖析可谓入木三分但其本意却并非像他自己้所标榜的为报称中ณ国而在于为将美国的势力引入东北充当说客。
譬如关于李鸿章根本不愿与日本交战的思想早在光绪十六年