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国企，应当指企业的资本或处于控制地位的资本是属于国有的，所以，国企准确的名称应该叫“国有”或“国有控股企业”，不应该叫“国营企业”。计划ฐ经济时代，在完全的社会主ว义แ公有制下，只有企业概念，没有公司，没有资本概念，即使讲到企业，也和我们今天的企业概念有所不同，那时的企业只是一个生产单位，而不是一个ฐ自主经营、自负盈亏的以盈利ำ为目的的经济组织。国有、国营是一回事，既ຂ是国家拥有也是国家经营，不存在生产资料的非公有行为，也不存在公有财产民间经营行为劳动集体所有制其实质是伪所有制ๆ概念。
但可笑的是，已经改革开放三十多年后的今天，我们还有一个ฐ混淆不清的概念叫“民营企业”。相对于民营企业，今天的国企依然是“国有国营”，所有权与经营权依然没有分开，国有资本的出资人缺位现象依然存在，国资委同样是一级由公务员组成的政府机构，根本就行使不了、或者无权行使国有资产出资人责任。hushui
民营企业这个ฐ概念，有些不伦不类。国家一直都没有让这个词成为ฦ法定、统一的说法，官方与民间一直都对这个词很暧昧。官方语言叫“非公有制”企业，之所以这样叫，是因为ฦ我们从来没承认私有化。社ุ会主义แ的公有制ๆ不能丢â，公有制ๆ尚存，就不能有私有制ๆ，也就不能ม有私有生产资料，不能有私有企业。不叫私也罢，至少可以叫“民有”企业吧，这样可以避开“私”这个敏感字眼。结果“民有”没叫，“民营”也登不了大雅之ใ堂。
“国有”和“民有”是对立的吗？不应该是。国有资产的全称应当是“全民所有”，是所有拥有公民权的中国人的共有财产，而“民有”即除他依然是共有财产的一个ฐ主人之ใ外，还拥有属于他个人的财产或者生产资料é。“国有”，可以理解为全体公民将共有财产信托给了国家，国家作为一个信托主体，在政党的领ๆ导下，授权组织政府完成全体公民的信托责任，让这个信托财产产生更大的价值，用于展社ุ会、经济、文化，巩固国防，稳定社会，造福于全体公民，而公民除了能ม分享信托财产带给他的福利之ใ外，他可以通过劳动，创造属于他个人的财富、个人的生产资料，他有权自己经营，与他人联合经营，也可信托给国家经营，但从生产资料性质来讲，“国有”和“民有”应当是一致的。所不同的是，两种生产资料的走向生了很大的变化。“国有”资产通过生产经营产生的税收，主要流向了各级财政。国有资产产生的利润却基本上没有分配到财政去。近几年才有较高的国有资产利润应进行分配的呼声。财政作为ฦ国有财富流入、流出的操作部ຖ门，按照行政的指令，用于维护国家机器、社ุ会公共部门，作为国家生存与展的成本。