］常常见到เ同一组的人具备其它部ຖ分几种不同的能力。
们列入，至少应该把军事人员1้列入［为第五部分］。
rom。
哈里加那苏的狄欧尼修：《罗马掌故》dion。
三再进一步，以政治机构协调各人的功能ม，导致人类的优良生活——道德生活。
单纯地为人类的生存——军事和经济生活。
2“波里”这字在荷马史诗中都指堡垒或卫城，同“乡郊”相对。雅典的出巅å卫城“阿克罗波里”
1้，我们如果要阐明城邦是什么，还得先行研究“公民”的本质，因为ฦ城邦正是若干许多公民的组合。于是，我们又该弄明白“什么是‘公民’波里德2？”以及谁确实可以被称为ฦ一个公民。公民的本质，犹如城邦问题，也
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，有人说是莱喀古士，有人说是色奥庞波。此处当为ฦ莱喀古士。依此，莱喀古士创制斯ั巴达律“口传约章”当在第一次麦西尼亚战争之后，即公元前723๑年之后。但亚氏说莱喀古士为斯巴๒达王子嘉里劳的师保，则按照一般编年应该在公元前88๖0年之际参看普鲁塔克：《莱喀古士传》14๒。
［这样，在历史上公共财产的组织，各地是多多少少存在的，］柏拉图所倡议的制度只有一个特点，他规定卫国之士这个阶级，不事耕作；但就这个特点说来，拉栖第蒙人也可说已经试行过了3。
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家庭或城邦ะ中每一分子的健康的；但严格地说各人的职责，这就应该是医师的本分，而不是家主或政治家的本分。关于财富问题也相类似，在一个意义上说，获得财富也是家主的业务；但在另一意义上说，这就不是他的本分，而是家务管理技术中的一个枝节。一般说来1，如前曾陈述，财富是在进行管理家务之先，早已预备好了的。自然对于每一诞生的动物安排了维持其生命的资料é；对于动物初ม生的子息［在尚未能自行觅食的时期］配置着足够的营养资料，这就可见自然的意旨了。所以在致富的各种方แ法中ณ获取籽实农作和狩集动物渔猎、畜牧的方式总是合乎自然的。
这里所说“前面的论题”则仍旧指的原题——
2，其次一种形式的团体——为了适应更广大的生活需要而由若干家庭联合组成的初ม级形式——便是“村坊”。
这里次于妻室所说到的牛，在穷苦家庭中ณ就相当于奴隶。
分的代表1的产生则可凭借选举方法，也可采取抽签方法。
这也有益于平民政体；如果平民人数远远过具有政治经验的著名人物，则公民大会的出席津贴便不应支付给全体公民，只应给予和著名人物人数相等的平民，使两部分的人数得到เ平衡，这里可以用抽签方法来淘汰那些过了与著名人物数目相等以外的公民2。
为寡头政体着想，可以采取这样的方策：用互选法从平民群众中ณ举出若干人参加议事团体；或者仿照ั有些城邦ะ现存的成例，建立一种名为“议事预审会”或“法律监护会”
3๑的组织，凡交付公民团体的议案都先经这个组织的审议。依后一方策，广大平民群众可享有议事权利ำ，但他们已不能对现行政体的一切成规有所扰害了。有益于寡头政体的又一方策是规定公民投票只限于通过执政机构提交的案件，或至少要规定其决议和执政者的措施不相抵触；或使全体公民在集会中的言以咨询性质的为限，而行政人员的团体却在实际上
1“各部分［选出］的代表”
，所代表的部分一可以是各个部族，二
也可以是贵要阶级和平民阶级两ä个部分。依上文，这里是指后一类的区分。希腊城邦的公民大会都由á全体公民参加议事，这里以及卷六章三1้3๑18ａ1—18，提及的代表制度为古代政治史上重要材料参看《剑桥古代史》［cａmｂridge
Ａn9๗t
history］，卷六7๕3页。
2๐平民倘使占极大优势而贵要阶级又不愿屈从平民，便会引起扰乱，所以亚氏以谋得两方势力平衡为要图。参看章十一129๗6ａ16、卷六章四1้319ｂ1้、卷七章四1326๔ａ31。
3议事预审会另见下文12๐9ｂ3๑0和卷六章八132๐ｂ16。
又，1323ａ6以议事预ไ审会为ฦ寡头政体的组织，“法律监护会”
为贵族政体的组织，不同于此节以两ä者同属寡头体制ๆ——
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04๒2政治学
担任着议事机能。倘使所采取的为末一方แ策，即在实施这种方策时，要应用相反于共和政体所习用的方法：让平民群众的最高权力限于否决各个ฐ案件；至于他们所可决的事项或任何倡议则仍须ี轻由执政机构加以审核。共和政体所习用的方法恰正与此相反。少数［执政人员］掌握着否决权，而没有可决权，他们有什么倡议，不能ม径自施行，必须交由á多数［平民群众］裁é决。
关于城邦政体的最高要素，即议事机能ม1，我们的结论就是这些。
章十五接着，我们就该研究［行政机能这一要素า所寄托的］执政人员和机构。在各种政体中，这个部分也像议事部分那样，可以有若干种不同安排。凡行政机构的1数目、2๐职司以及3๑任期2都有各种差异。任期