在9月19日的御前会议上，当枢密院议长原嘉ล道对美国的态度表示ิ担心时，松冈yi个劲地反驳，还说:“它美国或许越来越强硬，那ว样局势会更加险恶；它或许冷静反省，可能性各占yi半。”松冈的外交就是建筑在这样危险赌博的基础上。果然，9๗月26日，美国宣布禁止向日本出口日本为制造武器而大量采购的废钢铁。
“盲信”德国的大岛电报
在这样的历史背景下，发生了炸死张作霖事件1928年6月4日。在事件发生的两个月以前，关东军高级参谋河本大作曾给他在陆军大阪幼年学校时期的学弟矶谷廉介写过yi封信，信上说:๘“即使死上yi两个张作霖又有何妨。切勿失此良机，我务必动手。”这事件便成了“满洲事变”的先行示范。
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以“满洲事变”为出发点
软弱首相若无力坚持不扩大政策
大本营的首脑阵营并不充分了解这种惨状。当时成为焦点的，是安排运送援兵和粮食的船舶的问题。参谋本部向陆军省提出希望加征船舶，但是陆军省认为“加征作战用船舶就意味着削减民用船舶”，而给予了严厉拒绝。其理由á是，如果按照ั其要求加征船舶，那么，将占领ๆ南方获得的资源运向日本的船舶必然就会不足。
成为ฦ“饥饿”之岛的瓜达尔卡纳尔2
1942๐年除夕，大本营作出了从瓜达尔卡纳尔撤退的决定。1943年昭和18๖年2月，陆海军部ຖ队互相配合，完成了撤退。大本营发表战报却说，在瓜岛作战中的部ຖ队“达到了作战目的，于2月上旬ຒ撤出该岛，已向其他地方转移。”夺回瓜岛的目的根本没有达到，这是用“转移”yi词来掩盖“退却”的事实。
美国战略轰炸调查团的太平洋战争综合报告书中这样写道:“日本军队使用分散兵力四面出击的拙策，将其精锐的航空母舰航空队的全部和优秀的陆军航空部队的yi部分消耗殆尽。其严重影响累及到了以后的全部作战。战争的主导权已无可置疑ທ地转移到了拥有极大生产力的美国手中。”
根据战史丛书等记载，在瓜达尔卡纳尔的战役中，日本有2362๐名飞行员战死。登陆的3万多名日军中ณ，大约有2万人丧ç命，其中占七成以上的万人左右是死于饥饿和疟疾等疾病。
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无援的孤岛
无援的孤岛，接连不断的“玉碎”，“战阵训”的咒语束缚
首次使用“玉碎”yi词的悲剧ຕ就发生在阿图岛，它是美属阿留申群岛西端的在阿图岛登陆的日本军。
严寒地区，山岳地带夏季也是yi片冰天雪地。
作为中途岛作战的yi个环节，日军于1942๐年昭和17年6๔月占领了该岛，并开始在岛上修建飞机场。日军是打算以此为其防卫据点，对美军从北方发起的攻击进行监视。
美军意欲夺回该岛，于1943年5月12日开始登陆作战，投入了大约万人的步兵，而日本军队却只有大约2๐6๔00人。
尽管接到เ了美军登陆的通报，但是日本没有能够派出增援部队。由á于美军的舰炮射击和轰炸机的攻击封锁，海上运输已经极为ฦ困难，而且燃料é储备也不足，结果只好放弃了救援。
5月23๑日，北方军司令官樋口季yi郎发出电令，要求:“yi定要想方设法力图歼灭敌人，到了最后关头，望作好准备勇敢地舍身‘玉碎’，以发挥帝人精神之精华。”率领ๆ着如同被抛弃的守备队的山崎保代大佐，最后在回电中ณ说:“已下决心绝不受生擒为俘虏之ใ辱。”
突击作战前，“命令野战医院的伤病员，轻伤者自己自行处理，重伤者由á军医处理”战史丛书，留下了记载着这样内容的电报。日本兵大声喊叫着yi往无前地猛冲，当他们意识到抵抗已没有任何意义时，选择了用手榴弹将自己炸死。
昭和天皇命令杉山参谋总长:给山崎部队“打电报，他们英勇奋战到最后yi刻๑，我感到非常欣慰”。当杉山告诉天皇通讯器材已经被破坏时，据说天皇说：“收不到也不要紧ู，yi定要发出去。”
日本兵为了不当俘虏，冒死猛冲敌阵，这到底是为什么呢？
19๗41้年昭和16๔年1月8日，陆军大臣东条传达了宣扬军人应该遵守的道德和战场上的规诫的“战阵训”。其中“惜名”yi项的内容是，“知耻者强。要常想乡党家门之颜面，愈加奋勉以不辜负其期待。勿受生擒为俘虏之ใ辱，勿死而留下罪祸ຖ之污名”，禁止军人当俘虏。
报道阿图岛“玉碎”消息的5月3๑1日的读卖报知登载了制订“战阵训”的所谓有功之臣c总体战学会会长c预备役陆军少将中柴末纯的谈话。“活生生的战阵训历历在目。我们要把战阵训牢记在心中ณ，不能让阿图岛二千几百个ฐ英魂白白死掉。”
历史学家保阪正康指出，美国在进行士兵教育过程中，对当俘虏是认可的，认为ฦ可以分散敌人的精力，而“玉碎”则ท是与此完全迥异的行为。“在自我陶醉的气氛和赞赏某种审美观的风潮中ณ，这种极不合理的军事行为ฦ被正当化了。文艺春秋，2006๔年6月号
此后，战局进yi步恶化，日军在中ณ部太平洋的c提尼安岛c关岛c硫磺岛等地接连“玉碎”。194๒4年6月15๓日，美军在曾由日本受权托管的登陆。日军被迫退到了岛的北部ຖ，最后大本营决定放弃此岛。7月6日，总指挥官南云忠yi海军中将和第四十三师团长斋藤义แ次陆军中将等人自杀，剩下的士兵们于第二天即7日，在进行了最后的总攻击后全体“玉碎”。
而且，不单单是军人，随着战线的向北推进，许多避难的侨民从岛上北端的悬崖当地人称为“万岁崖”等地投海自尽。根据推算，在大约2๐万名侨民中有8000到1万人死亡。
曾在盟军总司令部工作过的原美国驻那霸总领事奥利ำ奇·施特劳斯在其著书中ณ这样写道:๘“‘战阵训’要求国民对国家的无止境的奉献和被美化的死”，“这种死不能单纯用命运来概括，而是日本政府所追求的大义แ的终结点。”战阵训的咒语束缚，中央公论新社ุ
美军有yi定间隔地占领ๆ了yi部分岛屿，采取的所谓“跳岛战术”，是以某个岛为ฦ基地，在战斗机的行动半径范围内再占领另yi个岛，以便确保制空空域。而“日本竟在大大小小的25个岛屿上配置了守备队，其中美军登陆占领ๆ的仅有8个ฐ岛，对剩下的17个岛则置之不理。在这8个岛上‘玉碎’的人数达到万人，被弃置在孤岛上的人数达16万人，其中近4万人不是因为与美军作战，而是因为饥饿和营养失调c热带疾病而丧命”。堀荣三，大本营参谋的情报战记，文春文库
陆海军对立，以致不能统制ๆ
在中途岛和瓜达尔卡纳尔的作战失败，战局进yi步恶化后，东条内阁的战争指导体制开始大大地动摇了。在瓜达尔卡纳尔作战败势已明的1้9๗42年昭和17年12๐月下旬，陆海两ä军作战课的幕僚们发生了激烈的争执。
“没有弹药和粮食，战争怎么可能取胜？海军麻痹大意给了敌人可乘๖之机，连累了陆军，这才是败局的起因。”“陆军第二师团把兵力投入到那样的密林中，这难道不是导致失败的原因吗？”
不能及时作出撤退的判断，要导致更多的人被饿死，这是无可争辩的事实。而陆海军双方แ在瓜达尔卡纳尔的战败问题上，却企图把责任推给对方แ。
本来，海军的战略是以对美战争为主轴，而陆军则将主力布置在中国大陆，重视对重庆的蒋介石政权进行攻击，两军在基本战略๓上的分歧是不能否认的。
阿图岛“玉碎”后，昭和天皇曾向侍从武官长表示忧虑说:“陆海ร军之间果真能够推心置腹地进行磋商吗？”
美军的陆海军之ใ间并不是不存在对立，但是，在陆海ร两军参谋机构的上层有参谋长联席会议，最后是由陆海军最高司令官即总统作出判断。
日本是由参谋本部和军令部分别制ๆ订各自的作战计划进行指导。大本营虽然对陆海两军进行协调，但在很多情况下仍无法消除对立。结果，“当两军无法通过协商达成yi致意见时，只有天皇才能够作出最后裁断。然而，天皇对各个具体问题并不主动积极地行使指挥c调整权实际上，陆海ร军在作战上的配合以及开展统yi作战都是极为困难的。”户部ຖ良yi等，失败的本质，中ณ公文库
而且，根据明治宪法，有关作战c用兵的“统帅”是与政府组织独立的。作为“统帅”机关的参谋本部ຖ和军令部，没有让首相以及政府方面参与用兵和作战。
军令部甚至对东条首相也隐瞒了中途岛海战的实际情况。直到yi个多月以后，东条才得到中途岛海战失败的消息。
统帅权的独立也使参谋们越来越嚣张。1942๐年1้2月6๔日深夜，参谋本部的作战部部ຖ长田中新yi在首相官邸直接向首相兼陆军大臣东条要求加征夺回瓜达尔卡纳尔所需要的船舶。当东条不同意此要求时，田中ณ竟冲着首相大声怒骂“浑账！”
由á于美军采取“跳岛战术”，使日军始终处于守势，东条对这样的战局深感焦虑。1943年9月推出的“绝对国防圈”194๒3年9๗月在御前会议上决定的作战指导方แ针，在进行战争中ณ必须绝对确保的区域。规定此区域“包括千岛c小笠原c内南洋中c西部c西部新几内亚c巽他c缅甸”。内南洋指赤道以北的南洋群岛。构想，就有将被扩大的战线缩小，为ฦ进行反击而充实战力的目的。但在对此的解释上，陆海军之ใ间也出现了分歧。
1944๒年昭和19年2月，东条作出了撤销杉山参谋总长之职务而自己兼任之举。东条已经对“统帅”战而无胜又不传达情报，积累็了严重的不信任。杉山拉出德国的希特勒作为例子进行反对，指责东条将政务和统帅混为yi谈，妨碍统帅。但是，东条厉言反驳道:“不要把我和希特勒相提并论，他是士兵出身，我可是大将，知道该怎么做。”
陆军大臣兼任执掌统帅责任的参谋总长，这是违反建军以来的规则ท的。对此，天皇也询问木户幸yi内大臣“这不违反统帅权独立的宪法章程吗？”要求重新า予以考虑。东条甚至还想让海军大臣嶋田繁yi郎也兼任军令部总长。
最后，东条的尝试没有成功。曾任参谋本部作战课课长的服部ຖ卓四郎战后总结道:“比起其有利ำ之处，过大的权力和事务集中在同yi个人身上造成的弊害多疑和不满c嫉妒和压抑感c措施的无序和不完备要多得多。”大东亚战争全史，原书房
战后，东条曾向原外相重光葵谈起对日本战败的感想，他认为ฦ“根本原因是没有统yi管理。应该掌握yi国之命运的总理大臣却无权参与军队的统制这样的国体，不可能赢得战争的胜利”。
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大东亚会议召开,远不能建立“共荣圈”
战局的主导权已逐渐转移到เ美国手中，19๗43年昭和18年4月18日，联合舰队司令长官山本五十六战死。在日本的劣势已经有目共睹的形势下，东条首相所采取的措施ๅ是将造反的萌芽从占领地区连根拔除。
山本死去两天后的4๒月20日，东条起用重光葵担任新外相，将他作为对军部ຖ进行后方支援的战时外交的核心人物。
围绕着占领地区的行政问题，东乡茂德与东条发生了对立，早在194๒2๐年9月就辞去了外相职务。东条打算设置“大东亚省”，统yi管理与南方占领地区以及满洲和中国等有关的所有问题，而东乡则强烈反对，认为ฦ“外政应交外务省统yi管理”c“不要伤害东亚诸国的自尊心，被人怀疑是‘殖民省’”。但他的反对没起到任何作用。
重光就任外相职务之前担任驻华大使，对于参加了对美英战争的南京政府，他采取了修改不平等的日华基本条约，容忍yi定主权的等所谓“对新า政策”。
重光外相的主张重点是“民族自决”和“非殖民地化”，难免带有否定军政的因素。那么，为什么东条会看好重光呢？
重光认为“坚持平等均衡的原则，即便事实上帝国为大东亚共荣圈的指导者，在表面上也不表现出来，这才是上策”。他是想通过对亚洲各国淡化日本的优越地位，在形式上给予各国对等的待遇，诱使各国对大东亚共荣圈和战争给予配合。在这yi点上，东条与重光是yi致的。
1943年5月31้日，大东亚政略指导大纲通过。根据这个大纲的精神，日本实施了yi系列政策，如承认了缅甸和菲律宾的独立，承认了以钱德拉·鲍斯为首领ๆ的自由印度临时政府，与汪兆铭政权缔结了日华同盟条约等。
为了宣传这yi新政策，1943年11้月5日，在东京召开了“大东亚会议”。“中华民国国民政府”行政院院长汪兆铭c泰国的代理总理旺·外塔亚孔亲王c“满洲国”总理张景惠cນ菲律宾总统何塞·劳雷尔cນ缅甸总理乌ไ·巴莫，以及印度首领钱德拉·鲍斯ั都出席了会议。东条亲临接待各国首脑的第yi线进行指挥。
会议通过了大东亚共同宣言，该宣言的前言说:“美c英对大东亚进行了贪婪的侵略和剥削，最终企图从根本上颠覆大东亚的稳定大东亚各国应相互合作，完成大东亚战争”，号召各国对战争积极配合。宣言的正文提出了“基于道义的共存共荣”c“尊重自主ว独立”等五项ำ原则。