代宗看到เ郭子仪的奏表，垂泪而泣，谓左右曰：“子仪用心，真社稷臣也。可亟还京师。”（14）广德元年（公元7๕63๑年）十一月，车驾由陕回到เ京城长安。代宗还京，宰臣程元振也乘车随驾回朝，可悲的是代宗还想“以规任用。”程元振又窥测方向，与御史大夫王升饮酒，发泄心中不满，又为ฦ谏官弹劾。这时，代宗才下诏罢免程元振。“同恶阴谋，议当从重。……程元振性惟凶愎，质本庸委，蕞尔之ใ身，合当万死。”（1้5）但是，代宗念及当初程元振有护驾保驾之ใ功，特宽刀斧ร之诛，饶了他一条性命，罢官削职，放归田里，命京兆府派人递送州ะ县。
刘晏由于与程元振私交不错，曾赞同程元振劝说代宗移居东都洛阳的意见，遭到เ一些官员的谤言，受到เ程元振牵连，由相位
有歌云：“上元官吏务剥削，江淮之人多白著。”（1้）元载之ใ所以如此强行追征、聚敛，目的是为ฦ了在皇帝ຓ面前邀功请赏，为自己้增添晋职的资本，铺置升官的阶梯。
当时，肃宗重病，生命垂危，李辅国权倾四海，举ะ无违者。元载千方แ百计迎合李辅国，甚至和李辅国的妻子攀附亲戚，“辅国妻元氏，载之诸宗，因是相呢狎”（2๐），关系爱昧特殊。不久，朝廷选拔京兆尹，李辅国举荐元载。但是元载的胃口很大，看不起京兆尹这一官职，故意到เ李辅国处推辞不肯接受。李辅国明白元载的真实意图，第二天，就拜元载为同中书门下平章事（宰相之一），并继续兼任度支转运使。
当肃宗在灵武即位时，玄宗正颁布一道重要的制ๆ令，检讨自己的“不明”，“致令贼臣内外为ฦ患”。所谓内外贼臣，指的是杨国忠与安禄山。制ๆ文还自责道：“伊朕薄德，不能守厥位，贻祸ຖ海内，负兹苍生，是用罪己责躬。”
昏君经过几乎ๆ亡国的教训，终算有了明智和清醒。在这道制ๆ文中ณ，还宣布以太子李亨为ฦ“天下兵马元帅”，领ๆ朔方、河东、河北、平卢节度史，任务是“南收长安、洛阳”，担当平叛的重任。同时又宣布诸王子分别领兵：永王李璘为ฦ西南东道、岭南、黔中ณ、江南西道等四道节度都使，江陵大都督；盛王李琦为ฦ广陵大都督，领江南东路及准南、河南等路节度都使；丰王李珙为武威都督，仍领ๆ河西、陇右、安西、北庭等路节度都使。对于明皇任命诸皇子领ๆ兵分管几个地区，谏议大夫高适曾劝阻，主要是担心皇子争权夺位。唐玄宗基于“夫定祸乱ກ者，必仗于群才”（3），急于平定安禄山叛乱，而没有听取。为了平乱ກ的需要，玄宗撤手放权。实际上，他也管不住了，由各皇子自己้任命选择郡县官员。
齐纨鲁镐车班班，男ç耕女桑不相失。……（4）
由于社会安定，经济繁荣，唐王朝实行均田制，劳动人民受到的剥削和压迫相对减轻，加上自开元十二年（公元7๕24๒年）实行检括逃户客户，户口随之急剧增加。据新า旧《唐书》统计，在不到三十年的时间里，盛唐增加了近一千二百万人口，达到了近五千三百万人口。统计数字的准确反映了组织的严密和对人口的重视，同时也说明了对课税的重视和需求。
张说双目微闭，口中念念有词：“方若棋局，圆若棋子，动若棋生，静若棋死。”
刘晏小脑袋一晃，稚声朗朗，立即奉答：“方แ若行义，圆若用智。动若骋才，静若得意。”
在魏晋南北朝至初ม唐六百多年里，无人有昭告天地的功德而敢于封禅泰山。
直到唐太宗“贞观之治”的实现，封掸泰山才提到日程上来。贞观五年（公元6๔31年）正月，赵郡王等“以为天下一统，四夷来同，诣阙上表，请封禅”。
“刘御史言之ใ过誉！言之过誉！”元载得意地笑了起来，“宣慰事大，漕运尤重，万不可掉以轻心啊！”
“相公勿虑。”刘晏仿佛是位临ภ阵出战的勇士，“下官愿赴汤蹈火，不辞水死！”
刘ถ晏回到เ私第，稍做准备，即刻๑离京，奔赴江淮。
行前，刘晏反复斟酌了行进线路。他不是常人所惯用的顺向思维，恰恰是逆向思维。他直奔江淮，反其道而行之，一路考察漕运，一路进行宣慰。
这种考察，看似逆向，实为ฦ顺向。漕运起点在江淮，一路漕运京师，究竟存在什么เ问题，有哪些至要关节？一面实地考察，一面解决存在的问题，可漕事半功倍。
刘晏对漕运实在是太熟悉了。在肃宗上元元年（公元760年）就任京兆尹，兼户部侍郎、度支铸钱盐铁使；第二年虽遭严庄诬陷被贬为通州刺๐史，但肃宗去世后，即被代宗于宝应元年（公元762年）六月复任户部ຖ侍郎，兼任度支盐铁转运使。转运，主要是粮食的漕运工作。
“人生之ใ本，食与货而已๐。”（5๓）开元盛世期间，玄宗在开元二十七年（公元73๑9年）就下敕书：“理国者在乎ๆ安人，安人者在乎ๆ足食。”期望“立法济时，使家有三载之ใ储，国有九年之ใ蓄，虽遇水旱，终保康宁”。（6๔）可见封建农业经济国家对粮食的极度重视，粮食既是人生之本，也是兴国之本。
《新า唐书。食货志》记载：“唐都长安，而关中号称沃野，然其土地狭，所出不足以给京师、备水旱，故常转漕东南之ใ粟。”（7๕）东南漕运，必经运河，而扬州是当时
由á长江进出淮河扼邗之处的重镇。所