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古代制度

中国古代制度

中国古代宗教事务管理制度

中国古代历代中央王朝设置机构、官吏,管理宗教事务的制度。它是中国古代行政管理制度的有机组成部分。

中国古代宗教概况古代中国各民族都有自己的宗教信仰,当时诸教并存。原始宗教与宗教长期共存,土生土长的道教与外来的佛教、伊斯ั兰教和基督教共存。汉族的原始宗教信仰,主ว要是对天帝和祖宗神以及各种鬼神的崇拜,相信男觋女巫能代人祈祷神灵,能沟通神与人的意志。周秦以来的历代帝王都宣称自己是“受命而王”,受天帝ຓ之命来统治人民。他们“建国受命,兴动事业”,都必先求助于卜筮,甚至把“决定诸疑,参以卜巫ใ,断以蓍龟”视为ฦ千古不易之道。古代“蛮夷氐羌”等少数民族也相信卜筮,他们“亦有决疑ທ之卜,或以金石,或以草木,国不同俗,然皆可以战伐攻击,推兵求胜,各信其神,以知来事”《史记·龟策列传》。又如古代藏族的苯教和在北方แ游牧民族中广为流传的萨满教,就是少数民族๣中的原始宗教。约在两ä汉之际,道教形成。从东汉末年起,佛教古称“释教”在内地流行。从元代起,伊斯兰教在一些少数民族中盛行。元、明以后,基督教也๣为一部分中ณ国人所信奉。虽然在西北、西南的少数民族聚居地区,宗教同民族文化有着紧密的联系,曾有过较长的政教合一时期,但在全国没有一种宗教占据“国教”的地位。虽然历代统治者均视政权神授,受命于天,但都自居为天子,视王权高于神๰权,既利用宗教的“教化”作用,又与宗教保持一定距离,对各宗教采取兼容并蓄的政策。历代王朝都设置官吏和机构以管理宗教事务。

古代宗教事务管理概况周朝设有太卜和占人等职官,负责卜筮吉凶。太卜掌管玉兆、瓦兆、原兆三种卜兆之法。占人掌管占龟,“以八筮占八颂,以八卦占筮之八,故以□吉凶”《周礼·春官·占人》。周朝还设有龟人,专事养龟,供应占卜所用龟甲。朝廷每遇祭祀和重要国事,都要向天神๰和祖先占卜吉凶。春秋以后,各诸侯国也设专人主管卜筮。

秦统一中ณ国后仍因周制,设太卜官掌占卜,并设奉常,掌宗庙礼ึ仪;设太祝,掌郊๦祀เ。汉承秦制ๆ,设奉常,景帝时更名太常,属官有太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医六令丞。自秦、汉、三国至晋,太常之ใ设,既为职官名,亦为ฦ其机构之名。宋、齐、陈时,机构为太常,掌其职的官职为ฦ太常卿。梁时将太常官署改称为ฦ太常寺,掌其职者为太常寺卿。北齐因之。以后历代中央王朝的宗教事务管理机构一般都称为太常或太常寺。历代太常或太常寺的职掌基本相同。如隋代太常,“掌陵庙群祀、礼乐仪制,天文术数衣冠之属”。其属官中的太祝,掌郊๦庙赞祝,祭社衣服等事;太卜,掌诸卜筮。

由于佛教的流行,北魏除设太常,置太常卿、太祝令等职官外,还“立监福曹,又改为昭玄,备有官属,以断僧务”《魏书·释老志》。这是中ณ国古代王朝设官处理佛教事务之ใ始。北魏孝文帝太和十七年49๗3๑,还曾诏立《僧制》四十七条。唐代佛教僧尼之事,由礼ึ部尚书所属之ใ祠部郎中ณ、员外郎๰掌管。当时天下寺有定数,每寺立三纲上座、寺主、都维那ว各一人,以德行知识高者充任。僧人簿籍,三年一造。唐高宗时,曾设翻经院,专事译编佛教经典。

宋代的道教和佛教事务,先由太常寺掌管,后归鸿胪寺。“中太一宫、建隆观等各置提点所,掌殿宇斋宫、器用仪物、陈设钱币๥之事。在京寺务司及提点所,掌诸寺葺治之事。传法院,掌译经润文。左ุ、右街僧录司,掌寺院僧尼帐籍及僧官补授之事”《宋史·职官志》。

元代佛、道盛行,蒙古王廷尤崇藏传佛教。元世祖忽必烈尊佛教大师八思巴为国师、帝师๲,授以玉印。至元初年,立总制ๆ院,由国师统领。至元十七年12๐80,立都功德使司,“掌帝师所统僧人并吐蕃军民事”《元史·世祖๢纪八》。至元二十五年,总制院更名宣政院,不仅统领ๆ全国的佛教寺院,并管辖一切政教事宜。在地方还设行宣政院,分管地方僧务。天历元年1้328废行宣政院,改在全国设立十六处广教总管府,以摄僧。元代佛教寺庙本身还设官,并置产收税,营建修缮。中ณ央设太禧宗□院,“掌神御殿朔望岁时讳忌日辰□享礼ึ典”,并对全国寺庙“凡钱粮之ใ出纳,营缮之ใ作辍,悉统之”《元史·百官志三》。全国道教事务由á集贤院掌管,“掌提调学校、征求隐逸、召集贤良、凡国子监、玄门道教、阴阳祭຅祀、占卜祭遁之事”《元史·百官志三》。伊斯兰教也๣随着大批中ณ亚各族居民来华而盛行。中央曾先后设立过回回哈的司、回回掌教哈的所。这个ฐ机构除掌教念经及为国祈福外,还一度全面掌管回回人的刑名、户婚、钱๥粮、词讼。元朝与欧洲各国通使密切,不少基督教徒当时称“也๣里可温”东来。中央为ฦ管理基督教,先后设置过崇福司、崇福院,“掌领马儿哈昔列班也里可温十字寺祭享等事”。当基督教兴盛时,曾在全国设也๣里可温掌教司七十二所,延□二年1315๓省并。

明代中ณ央除设掌祭祀礼乐่之事的太常寺外,还于洪武十五年1้382设僧□