训练一支既ຂ能ม守，又能战，再能进一步收复失地的精锐野战军，需要相当时间。
在这时候，皇太极定下了正确的战略：侵略๓朝鲜。
二十四日，清兵到达城下。袁崇焕初次见到เ“辫子兵”的威猛。
他和大将满桂、副将左辅、朱梅，参将祖大寿、何可纲等，集将士誓死守城。袁崇焕刺出自己鲜血，写成文告，让将士传阅，更向士卒下拜，激以忠义。全军上下在他的激励下人人热血沸腾，决心死战。
王化贞向朝廷吹牛，只须六万兵就可将满清一举荡平。朝廷居然信了他的。熊廷弼极力认为ฦ准备不足，不可进攻。兵部尚书却一味袒护王化贞。于是王化贞领兵十四万出战，一交锋全军溃没。清兵攻占坚城广宁。总算熊廷弼领了五千兵殿后，保护难民和败兵数十万退入山海关。朝廷不分青红皂白，将王化贞和熊廷弼一起逮捕。张鹤鸣免职。
熊廷弼在辽东练兵守城，招抚难民，整肃军纪，修治器械，把局面稳定下来。他所接手的那个ฐ烂摊子，给他整顿得有些像样了。满清见对方有了准备，就不敢贸然来攻。但朝里敌对一派的大臣却来跟他过不去，不断上奏章攻击，说他胆小，不敢出战；说他无能，不能ม尽复失地。于是朝廷革了熊廷弼的职，听候查办，改用袁应泰做统帅。
可是君主集权的绝对专制ๆ制ๆ度，再加上连续四个ฐ昏庸腐败的皇帝，将这富于文化教养而勤劳聪明的一亿人民、这举世无双的富强大国推入了痛苦的深渊。
神宗接位时只有十岁，一切听母亲的话。两宫太后很信任张居正，政治上权力极大的司礼太监冯保又给张居正笼络得很好，这些有利的条件加在一起，张居正便能放手办事。明朝自明太祖晚年起就不再有宰相，张居正是大学士，名义是辅，等于是宰相。
“肤公雅奏图”上的题诗，大都是称誉袁崇焕的抗清功绩，预ไ料此去定可扫平胡尘、燕然勒石，麟阁题名等等。好几人诗句中都提到袁崇焕的“谈锋”、“高谈”、“笑谈”1。喜与朋友们高谈阔论，一定是他个性中很显著的特点。
在这幅画ฑ上题诗的共有十九人，其中ณ有和尚三人，有几个ฐ是袁的幕僚。值得注意的是，有八个人在十处地方提到了黄石公、赤松子、圯上、素书的典故，这决不会是偶然现象。这典故是说张良立了大功之后，随即退隐，才避免给猜忌残忍的刘ถ邦所杀。在这次饯别ี宴中，袁崇焕的朋友们一定强调必须“功成身退”，大家对于皇帝的狠毒手段都深具戒心，所以在诗中ณ一再警戒2。
七月，袁崇焕到เ达北京，崇祯3召见于平台，那是在明官左安门4。
崇祯见到袁崇焕后，先大加慰劳，然后说道：“建部跳梁，已有十年了，国土沦陷，辽民涂炭。卿万里赴召，忠勇可嘉，所有平辽方略，可具实奏来！”
袁崇焕奏道：“所有方略๓，都已写在奏章里。臣今受皇上特达之知，请给我放手去干的权力，预计五年而建部可平，全辽可以恢复。”
崇祯道：“五年复辽，便是方略，朕不吝封侯之赏。卿其努力以解天下倒悬之ใ苦！卿子孙亦受其福。”袁崇焕谢恩归班。崇祯暂退少憩。
给事许誉卿就去问袁崇焕，用甚么เ方略可以在五年之内平辽。袁崇焕道：“我这样说，是想要宽慰皇上。”许誉卿已服侍崇祯将近一年，明白皇帝的个性，袁崇焕却是第一次见到เ皇帝ຓ。许誉卿于是提醒他：“皇上是英明得很的，岂可随便奏对？到五年期满，那时你还没有平辽，那ว怎么เ得了？”袁崇焕一听之下，爽然自失，知道刚才的话说得有些夸张了。他答应崇祯ງ五年之内可以平定满清、恢复全辽，实在是一时冲动的口不择言，事实上那是根本不可能ม的。袁崇焕和崇祯ງ第一次见面，就犯了一个大错误。大概他见这位十七岁半的少年皇帝ຓ很着急，就随口安慰。
过了一会，皇帝ຓ又出来。袁崇焕于是又奏道：“建州ะ已๐处心积虑的准备了四十年，这局面原是很不易处理的。但皇上注意边疆ຆ事务，日夜忧心，臣又怎敢说难？这五年之中，必须ี事事应手，先是钱粮。”崇祯ງ立即谕知代理户部尚书的右侍郎王家桢，必须着力措办，不可令得关辽军中钱粮不足。袁崇焕又请器械，说：“建州准备充分，器械犀利，马匹壮健，久经训练。今后解到边疆ຆ去的弓甲等项ำ，也须精利。”崇祯ງ即谕代理工ื部尚书的左侍郎张维枢：“今后解去关辽的器械，必须铸明监造司官和工ื匠的姓名，如有脆ะ薄不堪使用的，就可追究查办。”
袁崇焕又奏：“五年之中ณ，变化很大。必须ี吏部与兵部与臣充分合作。应当选用的人员便即任命，不应当任用的，不可随便派下来。”崇祯即召吏部ຖ尚书王永光、兵部ຖ尚书王在晋，将袁崇焕的要求谕知。袁崇焕又奏：“以臣的力量，制全辽是有余的，但要平息众人的纷纷议论，那就不足了。臣一出京城，与皇上就隔得很远，忌功妒能ม的人一定会有的。这些人即使敬惧皇上的法度，不敢乱用权力来捣乱臣的事务，但不免会大议论，扰乱臣的方略。”崇祯站起身来，倾听他的说话，听了很久，说道：“你提出的方略井井有条，不必谦逊，朕自有主持。”大学士刘鸿训等都奏，请给袁崇焕大权，赐给他尚方宝剑，至于王之臣与满桂的尚方剑则ท应撤回，以统