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第四章 春秋战国时期的社会经济

秦昭襄王时,蜀郡郡守李冰在前人治水的基础上,依靠当地人民群众,在岷江流入平原的灌县,建成了都江堰,既解除了岷江水害,又使成都平原地区,得到灌溉,通航。

到了春秋战国时期,铁犁、牛耕技术成为中国传统社ุ会的主要耕作方式。

二、古代罗马的法制ๆ建设

希腊城邦民主ว政治产生的主要原因是:多山多岛的地理环境与小国寡民的城邦特点共同促成了希腊的民主ว传统。古代希腊城邦制ๆ度的形成是当时希๶腊社ุ会经济发展和文化进步的结果。从公元前5世纪到เ公元前4๒世纪上半叶的“古典时代”,是古代希腊城邦制度的全盛时期。以雅典为代表的城邦的民主政治以全体公民的直接参与为核心。

春秋时期出现贵族个体占有土地的现象,私田à大量开垦。贵族将私有土地租给农民耕种,就能够以地租的形式从农民手中收取三分之ใ一、甚至二分之一的土地收入,这种巨额๩的利益对统治者的诱惑实在太大了。西周时代王室的力量太强,二三十个诸侯国的地盘加起来也不如王畿大,所以诸侯不敢有非分之想。到了东周时代,王室的力量一蹶不振,井田制ๆ瓦解顺理成章。公元前๩594年,鲁国实行按亩收税的“初ม税亩”制度,承认了土地的私有,从而加速了土地国有向私有的转变。与此同时,“初税亩”也๣就成为中国奴隶制ๆ开始瓦解的标志。

西周的土地权来自分封,只有国王和贵族๣才拥有土地。鲁国施行“初税亩”之ใ后,土地私有化成为不可抗拒的历史潮流。所有的诸侯只要不想灭国,就不得不承认土地私有,以便多打粮食多征兵,保证江山社稷能够维持下去。这样,无论一个人原来的身份是贵族、是平民、甚至是逃亡奴隶,只要他有能力多打粮食多交税,他就有能力获得更多的土地,成为新兴的地主。土地重新分配产生了一个ฐ新兴地主阶级,他们以铁犁牛耕为武器,向旧ງ日的木犁、靠奴隶耕地的奴隶主,也就是世袭的贵族阶级,发起了强有力的挑战。世袭的贵族们虽然不断地挣扎反攻,也曾不断地获得胜利。但历史发展到春秋后期,没落的奴隶主失败、新兴的地主胜利,已经成为不可抗拒的历史潮流。

公元前6๔45年,晋国“作爰田”、“作州兵”,楚国“书土田”、“量入修赋”,郑国“为田洫”、“田有封洫,庐井有伍”,战国初ม期魏国李悝“尽地力之教”。这些土地改革政策尽管名称不同,其实质完全一样,都是承认土地私有化,按土地面积对私田à征税。其目的都是为了增加国家赋税收入。

管仲齐国实施的变革最有代表性,其核心有三项ำ:一是对社会基层劳动者依行政手段予以严密编制,将全国按士、农、工ื、商划分为不同的乡。二是对被剥削๦者实行国家授田制度,即所谓“陆阜陵堪,井田畴均”。三是改劳役剥削为实物剥ຓ削,即“相地而衰征”。

管仲改革的实质可归结为ฦ两条:

一是国家通过人为的行政编制ๆ控制ๆ被剥削者人身,同时控制全部土地,实行国家授田制度。这样“利出一孔”,齐国国君就成为全国最大的地主ว。

二是将劳役地租为主ว,改为实物地租为主。这样就使国家的粮食收入大大增加,为齐国称霸奠定了经济基础。

《管子》记载齐桓公与管仲的这样一段对话:

齐桓公问管仲说:“梁聚对我讲:‘古时候实行轻税而薄征,这最适宜可行的税收政策。’梁聚的意见如何?”管仲回答说:“梁聚的话不对。轻税则国家仓库空虚,薄征则兵器工具不足。兵器工具不足则皮货、丝帛不能ม出口,国家仓库空虚则ท战士低贱无禄。国君有山,山中产铜,可以采铜来铸造钱币๥。如果能用钱币折算粮食发放全国的俸禄,粮食就能全都囤集在国家的仓库里,这样粮价就能够上涨十倍。粮价上涨了,农民就会晚睡早起,不用驱使就可以成十倍地增加粮食产量。这样一来,战士只要有从前一半的粮食俸禄,就愿意为ฦ国效命;同时农民又自觉地晚睡早起,努力耕作不止。所以,善于主持国家的人,不必直接用言语驱使百姓,而让百姓不得不为之所驱使;不必直接用言语利诱百姓,而百姓不得不为ฦ之所利诱。这样,使百姓没有不为他所利用、为他所驱使的。所以梁聚的意见是错误的。”齐桓公说:“好。”

到了战国时期,各诸侯国先后进行了变法运动,封建制度最终在各国确立起来。其中ณ,秦国的商鞅变法最为彻底。商鞅“制辕田,开阡陌”,以法律形式确立了地主土地所有制ๆ。从此,作为奴隶时代国家授田制的象征的“井田à制”从历史舞台上完全消失。

二、春秋战国时期的改革和变法

春秋战国时期,各个ฐ地区和城市的大大小小的统治者都有自己的军队,根本就不听从遥远的国王的政令。国王自己也没有足够的手段,在这个幅员辽阔的国土中贯彻自己的意志。周朝迁都洛邑之后,国王的财源兵源都大大地减少,而且一天一天的趋于枯竭,再没有力量维持原有的统治秩序。强大起来的诸侯国遂产生了弱肉强食,通过兼并战争自行扩张领土的野心。

诸侯国之ใ间的战争,战败者只有两条路可走:一是接受“城下之ใ盟”向战胜国乞和,当