要达到“走上正轨”这个日的，手段之一就是合理地建立国**โ机关。早在17๕12年初彼得就在这方面采取过一些初步的实际措施，颁布了建立商务院的诏令，以便改善贸易状况。著名数学**和哲学**โ莱布尼茨向沙皇提示“经验充分说明，只有通过建立各种工作效能ม良好的‘院’，才能使国*โ*走向繁荣，因为ฦ正象钟表里的一个齿轮带动另一个齿轮一样，在国**这部大机器里，一个‘院’也应该推动另一个‘院’前进，如果一切机件都配合得准确、协调，那末，生活的指针就一定会给国**โ指出**的时刻。”
下属们见识不广只是问题的一个方面，另一方面在于沙皇的**格——事无巨细都要过问，这样一来，他左右的人就不敢随便作主张了。诗人普希金曾用这样的话来形容彼得领导工ื作的特点：“臣下莫不战战兢兢，三缄其口，唯命是听。”
费奥凡·普罗科**维奇最了解彼得的为人，他收集了一些与彼得的军事和国务活动有关的事实材料é，总括为以下两句话所包含的意思：“做战士要做伟大的沙皇的战士，当沙皇也要当伟**士的沙皇。”
沙皇不论是造船只，攻堡垒，还是**途跋涉去参加某项工作的时候，都是全力以赴、尽心尽力，与其说这是为了作贡献，倒毋宁说是以身作则。沙皇这类活动具有教诲示范的**โ质。
从南方แ传来的是令人忧虑不安的消息。普鲁特条约签订还不到半年，苏丹就决定单方แ毁约。他命令绞死当年在普鲁特指挥土耳其军队的总司令，指控他有背叛行为。苏丹听从查理十二的劝告之后，于1711年年末就对俄宣战，借口是沙皇迟迟不**还亚速，而且还不从**兰撤兵。
1713年，一位姓氏不详的作者在莱比锡印发了一本题为
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17๕08年，彼得着手进行行省制xx。1้2月18日的命令中写道：“出于对全民的利益的考虑，将全国划ฐ分为八大行省”。xx的实质是在旧县制和莫斯科中央直辖各县的机构之ใ间设置了一种新的机构——省政机关。?a=""taທrget="ิ_blank"
但为什么起义แ恰恰发生在阿斯特拉罕呢？
穆尔美兹庄园失利的“不光彩”之感没过多久ื就被人忘到เ九霄云外了——俄军在米塔瓦和鲍斯ั克的胜利ำ早把这种自卑情绪淹没了。攻克米塔瓦之役特别使沙皇感到高兴；在这次战役中俄军缴获了大量战利品，其中大炮就约有二百**，正如他写的那ว样：“臼炮构造新式”“本地区十分重要”。彼得之ใ所以如此重视攻占的米塔瓦，因为它是西去**โ兰的孔道。
沙皇与王后是在8月28日，即彼得回到เ莫斯科的第三天会面的。他们之间**โ达四个**时的谈话后人一无所知，但是从后来的事态发展来看，这次谈话没有使彼得达到เ预期的目的。叶芙多基娅仍然不愿听从摆布去落发为ฦ尼。如果她同意。那么就给她隆重送别。可是送别仪式并没有举ะ行。因为三周以后，从克里姆林宫驶出一辆没有**โ从的简朴的轿式马车，朝着通往苏兹达尔*โ*修院方向开去，叶芙多基娅ๅ从此将更名改姓，**俗人的衣服，换**修**โ的*โ*袍。修院还为这位名叫叶莲娜的修**准备了内修室。
留须权可以*โ*钱购买，富商留胡须要付**โ一笔钱，即每年一百卢布；领主ว和官员每年要付六十卢布，而其他居民——三十卢布。农民每次进出城要付一戈ຖ比。有一种专**โ制造的金属*โ*牌，作为缴纳胡须ี税的收条。留胡子的人把*โ*牌挂在脖ๆ子上：它的正面画着短鬓和胡须的标记，同时写着“须ี税付讫”的字样。只有僧侣可免纳胡须税。
**击军在消เ灭了纳雷什金*โ*族的众多死党之后提出要求，让彼得和伊万弟兄俩一起称帝。但几天之后，*โ*โ击军又节外生枝，他们要求：两个儿皇帝在位期间，把治国大权拱手让给素า菲娅公主。
*โ*上不会搞勾心斗角那一**的纳塔利娅皇后以及她那些软弱无能的**戚，没有把政权牢牢抓在自己手里，也没有组织起一个ฐ能令行禁止的政**โ。皇后迫不及待地把领主ว马特维耶夫从流放地召回京都，决心依靠他来辅弼朝政。在他从普斯ั托泽尔斯克赶回京都时，按历史学**谢·米·索洛维约夫的**确说法，纳雷什金**族的对头米洛斯拉夫斯基*โ*族和索菲娅ๅ公主已“决定起事”。他们准备在这?a=""target="_ຕblaທnk"
11้月初，沙皇回到เ彼得堡就病倒了。这时发生了一件事，致使病情愈加恶化。
11月9日，逮捕了一名纨**子弟**斯，他是沙皇以前的宠姬安娜·**斯ั的xx。威廉·**斯ั是叶卡捷琳娜的宫中高级**从，同时兼管她的领ๆ地事务。伯赫霍尔茨在xx中写道：“这次逮捕……出乎意料，令人震惊、因为前一天晚上，他还在宫里用过晚餐，并有幸同皇上进行**谈，一点可疑的失宠的迹象也没有。”
在**斯被捕前的几个月里，彼得与叶卡捷琳娜之间一直保持着互相尊重的**โ。从6至10月发出的信件看出，沙皇一如既往，对皇后的柔情蜜意并未稍减。
6至10月，叶卡捷琳娜给彼得的信，只保存下来6月30่日的一封。她对彼得也是用的甜言蜜语：“吾之ใ知心朋友，海军上将大人