第一节 国企血缘(4)(1 / 1)

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中国重组:一个投资银行家的亲历与思考强烈推荐:

过去三十多年,中ณ国的国有资本和国有企业走了一条十分坎坷的、漫无目的的道路。从早期的完全计划ฐ体制到เ松绑、扩权、厂长经理承包责任制ๆ,从利ำ改税到进行公司制改革,国有企业从强势到เ弱势再到更强势可谓一波三折。几十年的“重组”历程使今天的国有资本达到空前的规模和前๩所未有的集中ณ度,同时,行政资源、产业资源、人才资源、技术资源、金融资源都因为其主导性优势而向其集中ณ,社ุ会主义แ更像“国家资本主ว义”,这一体制的出现引出一系列ต问题๤,导致非公有制、市场化力量空间被严å重挤压。改革开放三十多年来最大的忧虑与质疑ທ被引。作为ฦ曾经身在其里,后又在体制ๆ之外完整经历了中ณ国三十多年国有企业重组历程的人来说,我将在这里讲述许多往事,并畅ม谈对未来的思考和创想。

民营资本的税上缴到เ财政以后,第二次、第三次的分配与消费,离纳税的企业和企业家太远,纳税人自己没有关注的动力;但民营企业的“利”可以直接分配到自己้的口袋,成为自己可以直接支配和消费的财富,是民营企业家生活质量、个人财富程度、社会地位的主ว要指标,因而民营企业注重“利”,需要多“利”少“税”,于是民营企业家一方面拼命展,赚取更多利润๰,满足无止境的财富欲望,同时,还将会千方แ百计地避税,将“税”转移成“利”。这就是“国有”与“民营”在财富流向上的本质区别ี——

在治理结构上,按许多人近几年的观点,我们的党委越来越像“股东会”;全国人大和各级地方人大更像是“董事会”;政协也๣有些像“监事会”;政府越来越像管理层。党委书记、省长、市๦长,在下面都被称作“老板”,也๣确实像董事长、总经理;各部委的主任、部长是这些部ຖ门的部门经理。每年都在增长的gdp,也像是这个ฐ“公司”的销售总额๩。每年的财政收入体现为ฦ这个“公司”的利ำ润;cpi则ท像是成本变化;同样,可以大致编出这个“公司”未经审计也๣无法审计的资产负债表、损益表和现金流量表。“调整产业结构”“转变增长方式”无຀一不是这个“公司”的展战略和宏观重组方แ略。每年的“两ä会”,就像这个“公司”的年度董事会和监事会会议。也๣许这些比喻并不恰当,但人类文明创造的“国家”与“公司”这两种社ุ会与经济组织形态之间必然有着它们天然的联系。如果细心一点儿,我们还会现,国家、公司这样的组织内涵຅竟然与家庭这一人类最基本的组织关系有着惊人的相似。中ณ国的国家组织、公司组织、家庭组织之间的纵横关系是一脉相承的,而同样,也可以从西方的国家组织、公司组织、家庭组织里找到เ内在的纵横逻辑关系。

第二章范日຅旭及其他“少数股东权益”的生存样板

第五节“国”与“民”之ใ争

时至今日,当年的国营企业已经改叫为国有企业。“营”与“有”一字之差,实际上是两个ฐ根本不同时代的“代沟”,社会主义แ计划经济时期,完全没有产权概ฐ念,全民所有制ๆ下,只有“营”没有“有”。社ุ会主义市๦场经济承认了多种所有制ๆ形式,才有了“有”。但今天和国有企业相对应,由非国有、非外资创办的企业称之为民营企业。但依然在“营”与“有”的字面上,十分暧昧:政府只承认了非公有制企业,却没承认民“有”企业。

直到今天,我们对“国有”“国营”“民营”这几个词,还含混不清。判ศ定企业的性质,最准确的标志应该是这个ฐ企业的资本或者处于控制地位的资本是谁的。“有”和“营”是指企业所有权和经营权。

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