1708年，彼得着手进行行省制xx。12月18日的命令中ณ写道：“出于对全民的利益的考虑，将全国划ฐ分为八大行省”。xx的实质是在旧ງ县制和莫斯科中央直辖各县的机构之间设置了一种新的机构——省政机关。?a=""ิtarget="_bຘlank"
《算术，或计数之学》。
穆尔美兹庄园失利的“不光彩”之ใ感没过多久就被人忘到九霄云外了——俄军在米塔瓦和鲍斯克的胜利早把这种自卑情绪淹没了。攻克米塔瓦之ใ役特别ี使沙皇感到เ高兴；在这次战役中俄军缴获了大量战利品，其中ณ大炮就约有二百**，正如他写的那样：“臼炮构造新า式”“本地区十分重要”。彼得之所以如此重视攻占的米塔瓦，因为ฦ它是西去**兰的孔道。
身体复元之后，彼得立即动身去**洛茨克，大臣、将军和鲍里斯·彼得罗维奇、舍列ต麦捷夫以及受雇于俄军的奥格尔维男爵这两位元帅，正在那里恭候沙皇大驾光临。缅希科夫没有前来。不久从他那里传来捷报：他已击退进攻彼得堡的敌人。彼得的大本营曾举行祝捷仪式，之ใ后立即着手制ๆ订作战xx。军事会议议决：以舍列麦捷夫为ฦ首的十一个团去库尔兰。不久，从舍列麦捷夫那儿传来一条令人不快的消息：俄军在穆尔美兹庄园一带和瑞典人遭遇时，吃了败仗。这支瑞典军队是由莱文豪普将军指挥的。
留须权可以**โ钱购买，富商留แ胡须ี要付*โ*一笔钱，即每年一百卢布；领主和官员每年要付六十卢布，而其他居民——三十卢布。农民每次进出城要付一戈比。有一种专**โ制造的金属**牌，作为ฦ缴纳胡须税的收条。留แ胡子的人把**牌挂在脖子上：它的正面画着短鬓和胡须的标记，同时写着“须ี税付讫”的字样。只有僧侣可免纳胡须税。
罗莫达诺夫斯基公爵在得知领主ว戈洛文在维也纳身穿德国服并剃了胡须时，愤怒地喊道：“我不相信，戈洛文竟敢如此胆大妄为！”罗莫达诺夫斯基的胡须后来是沙皇**自剪ຘ掉的。
**โ上不会搞勾心斗ç角那一**的纳塔利娅皇后以及她那些软弱无能的*โ*戚，没有把政权牢牢抓在自己้手里，也没有组织起一个能令行禁止的政*โ*。皇后迫不及待地把领主马特维耶夫从流放地召回京都，决心依靠他来辅弼朝政。在他从普斯ั托泽尔斯克赶回京都时，按历史学**谢·米·索洛维约夫的*โ*确说法，纳雷什金**โ族的对头米洛斯拉夫斯ั基*โ*族和索菲娅ๅ公主已๐“决定起事”。他们准备在这?a="ิ"target="_ຕblaທnk"ิ
168๖2年4月末,多病的费多尔去世，时年二十,没有留下子息。这样一来，继承皇位者要么是伊万，要么是彼得，一俟费多尔xx，在两个未**โ年的王子背后马上就形**了针锋相对的两派势力。以领主伊万·米哈伊洛维奇·米洛斯拉夫斯基为首的xx阿列克谢前皇后所有外戚都拥立伊万王子为ฦ王位继承人。该集团的核心人物索菲娅ๅ公主，是个聪颖，好*โ*权势，**โ力异常充沛的**人，她本人正暗中觊觎皇位。站在彼得王子这一边的全是纳雷什金**族的人，这批人当中ณ没有哪个有权有势。
17๕12年过新年那ว天，沙皇给枢密大臣发出了第一封信，告诉他们，俄国、丹麦和萨克森的部队包围了斯特拉尔松和维斯马两城，并大获全胜：占领城池星未得手，但却*โ*俘了瑞典将士两千余人。这条消息之ใ所以振奋人心，是因为ฦ这是一次与盟国协同作战取得的胜利。沙皇认为他的估计是正确的，原来普鲁特条约签订之后，他曾公开声称，他虽失去亚速，但得以把全部力量投入北方，和盟友协同作战，并以此赢得**โ已久的和平。彼得对忠实履行职责的原则ท信守不渝，他宣称，不论敌友，“有背信弃义者决无好下场。”但无论是土耳其苏丹，还是他的盟友奥古斯都二世和弗里德里希四世，对“信义แ”的理解都见仁见智。
从南方传来的是令人忧虑不安的消息。普鲁特条约签订还不到เ半年，苏丹就决定单方แ毁约。他命令绞死当年在普鲁特指挥土耳其军队的总司令，指控他有背叛行为。苏丹听从查理十二的劝告之后，于1711年年末就对俄宣战，借口是沙皇迟迟不**还亚速，而且还不从**โ兰撤兵。
彼得于是命令阿普拉克辛尽快将亚速**出去。1้月，他给苏丹ล写信说，普鲁特条约的各条规定已๐逐项完**：亚速已๐**出，塔**罗格和其他一些城堡已拆毁；至于俄xx队之所以在**โ兰驻扎，是因为他们要假道该国前往**美拉尼亚。冲突总算缓解了，但这些事情说明苏丹对于和平缺少诚意。有鉴于此，沙皇不得不下令南方军队随时做好应变准备。他命令南方俄军的指挥官舍列麦捷夫在基辅聚草屯粮，“以防土耳其进犯”。他授权枢密院给舍列麦捷夫补充一些官兵：因为他认为，“在查理十二的怂恿下，苏丹ล万难绝蠢蠢*โ*动之ใ念”彼得全面汲取了普鲁特之ใ行的教训，决定采取防御**措施ๅ。
此时北方แ战事也吃紧。只是到1้月，沙皇才收到一条令他为之一快的消息。接着，根据俄国外**官送来的情报，沙皇坚信，**美拉尼亚一地非去不可，以挽救行将解体的北方联盟。原来，盟国之间的分歧在围困斯ั特拉尔松和维斯马时就已经暴*โ*出来，当时丹ล麦国王并不急于给围城的盟军提供炮兵，没有炮兵，他们只能在要塞城下逡巡ำ不前；在讨论联合部队的驻扎xx时，几方争执不休。丹麦国王坚持要从**美拉尼亚撤出自己的部队，理由是丹ล麦要防止瑞典人沿着冰封的海湾进犯他们的领土。奥古斯都二世的意见和这正相反，认为ฦ丹麦如从**美拉尼亚撤军，就会削弱盟国的力量，已๐经占领ๆ的阵地就不得不放弃。经过俄国的外**โ官的一番周旋，总算找到了一个折衷的办法：丹ล麦国王同意在*โ*美拉尼亚留แ下六千人马。但使彼得感到不快的是，其他盟国正背着他进行暗中ณ商谈。
1้712๐年6月，彼得到了国外。在去**美拉尼亚（那儿的驻军指挥是缅希科夫）的途中有机会和奥古斯都二世会晤。沙皇佯装不知道奥古斯都的背盟行为，非常认真地讨论联合行动xx。6๔月24๒日，沙皇来到被俄军围困的什切青，这时他才深信，盟国阵营分裂的后果令人感到痛心。
缅希科夫向沙皇报告，没有攻城炮要拿下什切青是不可能ม的，而丹麦人又不肯提供。视察设防之后，沙皇相信这位公爵的话是对的。沙皇打破常例，**自造访丹麦海军中将，因为知道他管辖的部**โ就有攻城炮，彼得请他把炮运到什切青。这位海ร军中ณ将对沙皇优礼有加，还特为鸣放礼炮向这位俄国国君致敬。但他断然拒绝提供攻城炮，理由á是没有本国国王的命令。“真是可惜，时间就这样糟蹋了，”沙皇事后这样评论道。
彼得又给丹麦国王写了一封公函，毫不含糊地表示了自己的**不满情绪。“鉴于盟国共同利益，吾*โ*临此地，置健康于不顾。俄军徒然驻扎在此而无所作为者乃ี因无法获得丹麦方面答允提供之攻城炮。”沙皇向自已๐的盟友提出最后通牒：“如陛下无意**吾此刻๑所提请求，则吾当向陛下以及全世界声明，此次远征之所以失利ำ，罪不在我，以明心迹”。沙皇准备从**美拉尼亚撤军，以此威胁盟国。
彼得心境稍安之ใ后。又去视察被瑞典人控制着的**美拉尼亚要塞。然后他又给丹麦国王寄去一封公函。其中ณ谈到远征xx的详细内容。沙皇企图说服国王：“无论从何种角度出发，朕本人并无所求，此刻之ใ所作所为，亦为陛下图也。”
无论是威胁，还是劝说全然无效：丹麦国王就是不提供攻城炮；彼得发现自己้的努力完全付之ใ东流，就出发到เ查理巴德疗养。
彼得在查理巴德的途中在符膝堡驻跸。他象平时一样去观光城市的名胜古迹。他一面**路德的纪念碑，一面说道：“这位伟丈夫当之无愧。”但他参观路德生前故居时，对待殷勤好客的主ว人有些失礼。他们把墙上的墨**点指给他看。据说，路德在桌前写字，他面前出现了一个魔鬼，路德就用墨**瓶向引**โ自己้的魔鬼打去。彼得又仔仔细细地察看了一下墨**点，在墙上写下一句话：“墨点系新加，传说不足信也。”
10่月8๖日，彼得到达查理巴๒德。三天后他给皇后写信：“昨日起饮用矿泉*โ*，一俟空闲当再修书以释远念。此地人烟稀少，乏善可陈。”
有一个脍炙人口的沙皇轶事，至今已流传二百年。
一国之尊居然热衷于手工业，这种事俄国绝无仅有，而国外也传为奇闻。一次，彼得走过一个建筑工地，忽听见有人说：“听说俄国皇帝ຓ夸下海ร口，说他自己什么都能*โ*，其实，建筑的事他一窍不通。”这些议论刺痛了彼得的心。他稍加考虑之后，就抓着脚๐手架爬上墙，拿起一把抹子，整整**了一天的泥灰活，受到泥瓦匠的称赞。两个ฐ世纪过后，查理巴德城的居民们在这座房屋附近竖起了一个纪念碑，上面写着：“彼得大帝和泥瓦匠们曾在此一同劳动。”
彼得从查理巴德又回到*โ*โ美拉尼亚的驻军营地。他在柏林作了短暂的停留。英国大使在1712年11้月18日的报告中写了一段沙皇在这停留期间的趣事：“沙皇本应在今晚出席王后为陛下举行之ใ欢迎晚宴以及盛大舞会，但结果令王后陛下与全体贵宾大失所望，因沙皇在六时左ุxx人送来不能赴宴的通知。原来沙皇邂逅早ຉ年出国旅行时相识之某荷兰籍磨坊主ว，该人拥有风磨锯木厂和位于城外半英里之ใ*โ*园别墅各一座。彼得与磨坊主共饮进餐至夜深方罢”。
沙皇宁肯结文风磨锯木厂厂主ว一流的人物，也不愿同以王后为首的极其华贵的上流社ุ会**往、娱ຉ乐。彼得承认、参加皇室舞宴无非是寻欢作乐่，徒然**费时间而已๐，同磨坊主一起可以谈些正经事，从而增**โ自己的见识。
沙皇对17๕12年远征*โ*美拉尼亚的结果评价是悲观的，认为这是一次劳民伤财之举。于是他就越发起劲地着手准备新า的远征。他带着这次远征的xx去彼得堡。沙皇这次打算准备远征芬兰，决定用俄国自身的军事力量去赢得胜利ำ，*โ*盟国xx手。他这样写道：我们“不再寄希望于他人”。
早在17๕1้2年，彼得就把进军芬兰的重任委托给海军上将河普拉克辛，但因他的准备工作进行缓慢而贻误了戎机，军队只好用平底船在芬兰海岸登陆，不敢深入内陆一步。这是一次侦察**โ的军事行动。
彼得把指挥权**给阿普拉克辛之后，于6月7日返回喀琅施塔得，在那ว儿他得到缅希科夫在托宁根得胜的消เ息：以斯滕博克为首的一万一千名瑞典人向盟xx队缴械投降。沙皇考虑这是提高自己军衔的时候了，他本人也是胜利的参加者嘛。
关于授予彼得以上将军衔的命令，还是1712年3月7日由“凯撒大公”签署的。但彼得把它扣发了，这说明他自己้也是严守晋级制度的，因为晋升军衔应该是在荣立战功之后，而不单纯由á于服了兵役。
1้713๑年的战果使彼得踌躇满志：瑞典人几乎ๆ彻底从欧洲大陆被驱赶出去了，土耳其方面的消เ息也令人鼓舞，查理十二又一次说服苏丹对俄开战，但这在土耳其国内**起了公愤，结果仗并没有打起来。
瑞典人在陆地上节节败退，它在欧洲大陆的领ๆ土连连丧失，在芬兰的立足点也*โ*了，这给瑞典经济和军事力量不啻是一次沉重的打击。国*โ*虽然面临垒卵之危，但仍在顽ื抗。彼得早已向他们明确指出取得和平的途径和方แ式，但瑞典人依然执**不悟。彼得认为ฦ，海ร军是瑞典的“最后一张王牌”。为了消灭对方这张王牌，他主张俄国应该以海ร上优势去补陆军力量之不足。
建立海军大业一直是彼得梦寐以求的事。为了建造船坞，他夜以继日地**劳，遇到เ舰艇下**โ，对他来说如同过节一般，一回到彼得堡，他总是先到军舰制ๆ造厂去看看，下命令、发指示、作示范、进行检验。然而，**罗的海舰队比之瑞典的依然逊**โ。随着彼得堡的建**，他年年都要为ฦ之补充新的舰艇，但直到เ**尔塔瓦胜利ำ之前，舰队所能ม完**的也只是防御**โ任务。现在需要抓紧建造的是能装备几十**大炮，并能在公海完**โ战斗任务的主力舰。他的苦心终于得到เ报偿。171้3年7月1้5日，沙皇给在土耳其的沙菲罗夫写信说：我军舰队日益**大，近又增加主力舰三十艘，其装ณ备能力为ฦ五十*โ*大炮，此后尚应再接再厉，以期达到更高之ใ要求。两ä个月之ใ后，他宣称俄国海ร军在巨型舰艇方แ面还不够强大。
沙皇决定从国外购买***โ*的舰队装置。还在1711้年他即派遣贵族出身的造船师费多尔·萨尔蒂科夫秘密出国。后者的秘密使命是在海军强国刺探有关舰艇买卖的情报。1712๐年，萨尔蒂科夫讲妥价钱准备购买十艘军舰。其中ณ的一部分彼得仔细检查过。外xx舰的差质量没有逃过沙皇那双造船行**的眼睛，他认为，这些舰只还不及本国国产的。
年轻的**罗的海舰队参加了1้712——17๕13年对芬兰的战役。这些舰队保证了陆战队的登陆，供应他们弹**、装ณ备和军粮。在一次有彼得参加的航行中，海上风暴骤起，三只平底帆船沉人海底，其中两艘船上的海ร员全部遇难。
1714年夏，俄国海军在海ร上取得第一次重大胜利。
著名的汉古特海战是在7月27๕日中午打响的。会战开始前，俄方แ曾敦促敌人投降。在遭到敌人拒绝之后，海ร军上将阿普拉克辛的舰上升起了蓝旗，然后鸣炮。这是进击的信号。
**腥的会战结束了，俄国海军大获全胜。瑞典海ร军少将艾伦彻尔德麾下的整个分舰队都*โ*了俄国的战利ำ品。俄国舰队的胜利使瑞典皇宫惊恐万状，皇室开始从首都向外地疏散。沙皇把汉古特战役的胜利比作**尔塔瓦的胜利。
为了祝贺俄国舰队的胜利，沙皇决定举行庆典。9月9日，彼得堡的居民隆重地欢迎凯旋๙而归的胜利者。行驶在涅瓦河面上的是三支饰有彩旗的平底兵船。跟在后面的是被俘的瑞典军舰。再后是指挥官彼得·米哈伊洛夫的指挥舰。压阵的是**满载士兵的平底兵船。庆祝仪式陆续在陆地上进行：胜利者高擎大旗以及其它的战利品。艾伦彻尔德也走在战俘当中。以彼得为首的普列奥**拉任斯科耶兵团的队伍压后阵。胜利者通过凯旋**，凯旋**โ上装点着各种寓意深远的图象，其中之ใ一画ฑ着一只山鹰站在大象的背上。题词是：“俄国山鹰不抓苍蝇。”显然，题辞是有所指的，因为被俘的三桅巡洋舰就是
《艾列ต芬特（大象）号》。
1้71้4年9月，本应再组织一次庆祝活动，但彼得因故将官推到下一年初。
还是在1713๑年，“教皇大公”尼基塔·佐托夫曾告知彼得他想结婚。沙皇恩准了佐托夫的要求，但当时曾*โ*深**他说：他，身为沙皇不允许“按照古老的**โ的方式”举行婚礼，即秘密结婚。彼得决定把“教皇大公”的婚礼办**一个ฐ热闹的盛会，一个独特的化装舞会，除“醉鬼大会”的**โ员之ใ外，还邀请各界ศ名流：将军、高级文官、海ร陆两军军官造船技师、外**使节等同乐。
彼得兴冲冲地制订了婚礼程序，安排好各个角**，谁应该穿什么衣服参加盛会。还彩排过一次，检查了一下化装跳舞会的服饰。
贺客们的衣饰真堪称形形**โ**，光怪陆离。有的身着连衣裙ำ；有人穿古俄罗斯服装，还有人穿**โ手服等等，所有的客人自带乐器，确切点说，只要能发出声音的东西就行，除了鼓、牧人的喇叭、铃铛、**提琴之外还可照事先的规定把装满豌豆的袋子、沙锅、盆子等等带来。戈ຖ洛夫金伯爵，两ä位多尔戈鲁基公爵和两位戈利ำ岑公爵穿着漂亮的xx服装，吹着笛子：外*โ*官托尔斯泰和别斯图热夫穿着土耳其的服装，把铜盘敲得叮当响。彼得自己้穿的是**手服。
举行婚礼的前夜，新郎官的儿子科隆·佐托夫苦苦哀求彼得解除他父**โ的婚约：“求圣上开恩，皇上！这样的隆重婚礼ึ得搭上人命，我父**โ现在不就是受*โ*吗？”其实，儿子恼的不是**俗的化装舞会有碍于伦理道德，他担心的是分配遗产时会受到继母的钳制：“我相信，她是为ฦ了想剥夺上帝ຓ和皇上陛下赐给我们，我们也受之ใ无愧的遗产才嫁人的。”
沙皇没有听科隆·佐托夫的哀求。过了十天，新郎的儿子在递过呈文之后，读到一条由彼得签发的指令，命他前往法国海港的优秀舰队上去学习。
1714年12月——17๕15年1月，彼得都在筹备这次滑稽婚礼以及一切与之有关的庆祝事宜。在此期间，他还*โ*时间起草和审查了十六道命令，其中有关于加速首都建筑工ื程建立海军学院以及给缅希科夫和其他省总督的各种指示。
民政xx是在17๕14——1715年期间展开的，但对这件大事的关心早在1712๐年就开始了。在这之ใ前，他下的第一个指令是把外国典章制度、章程条例和命令译**俄文。
在彼得创建各“院”的活动中ณ，并未发现他在进行上述行政xx时出现的那种匆忙现象。
沙皇的民政xx不限于创办各“院”。1้714๒——1715年，沙皇发表了一系列ต有关在下述诸方面进行xx的命令，诸如*โ*子继承制、禁止官员搞承包，等等，这方แ面在将有详细叙述。
看来，彼得所进行的中央机构xx已๐接近尾声，旧衙**制ๆ的大限已到。但已着手的xx不得**โ下来，171้5年末沙皇身染沉疴，转年1月，没等身体复元就偕皇后一起出国前往疗养胜地皮尔**特去了。
彼得这一路去，不断ษ遇到**烦事，不是圣上本人闹病，就是皇后妊娠反应不宜赶路，还有其他没有预见到的情况，使国王一行不得不走走停停。
在格但斯克，沙皇住了两个多月。现在他已经不仅参观名胜古迹，而且开始为彼得堡博物馆搜集稀奇珍贵的文物，同时，在市**当局的陪同下参观了路德派新教教堂。传说，他没带假发听布道，觉得有点儿冷，就把站在身旁้的**的假发摘下来戴到自己的头上，析祷完毕才还给主人。在格但斯克，他校阅了
《陆军条例》第三部分的全部ຖ10่8个条目，并把它寄回俄国印刷็。彼得给规程正文修改补充二百多处，使其更加简练、明确、清楚。
沙皇在这部杰出的条例中，对祖国的军事思想作了总结。
《条例》反映了沙皇及其将领经过实践的军事思想。