于是1้905年7月清廷发布上谕称新政“数年以来规模虽具而实效未彰。总由承办人员向无讲求未能ม洞达原委”故特派载泽、戴鸿慈、徐世昌、端方แ等（稍后补派商部右丞绍英随同）“随带人员分赴东西洋各国考求一切政治以期择善而从”。
9月24日五大臣准备从北京正阳门车站启程出洋各界人士纷纷前来送行。突然“轰”的一声把站台上的大伙都震懵了原来列车上发生了炸弹袭击事件。载泽和徐世昌略๓受轻伤绍英伤势稍重戴鸿慈和端方แ则安然躲过一劫而制ๆ造袭击事件的革命志士吴樾则当场身亡为ฦ坚持革命反对立宪献出了年轻的生命。
与此同时“兴学育才”也被提上了议事日程。其中以科举制ๆ度的废除影响最大。1905年9月光绪帝诏准袁世凯、张之ใ洞奏请停止科举、兴办学堂的折子谕令“立停科举以广学校”使在中ณ国历史上延续了1300多年的科举制度宣告结束。同时兴办学堂、派遣留แ学生的举措也促成了一个新า式知识分子群体铸造了大量新政人才和革命志士。
振兴商务、奖励实业变革法制、改良狱政以及社ุ会生活领域内的各项改革也次第展开。
但人算不如天算
1908年的冬天来得很快才1้1月份已然寒意侵骨了。皇城的上空惨白惨白的似乎预示着有什么不好的事要发生。突然涵元殿传出悲恸之ใ声皇上驾崩了次日仪鸾殿的悲恸之声更高一浪太后驾崩了
1้1月1้4、1้5日光绪皇帝与慈禧太后相继去世至此大清王朝风云突变。未满三岁的溥仪当了娃ใ娃皇帝即宣统皇帝生父载沣成为摄政王总揽朝政大权。
载沣此前并没有多少势力经历的风浪也少自然没有慈禧的铁血手腕。要说他在世人面前的最初亮相就是代表清廷出使德国为庚子事变中德国公使被杀一事向德国赔罪。这算不得什么光荣史反而是尴尬事了。但德国一行载沣倒是对德国军事之盛深感于怀日后主ว政也受到了这种军权思想的影响。
上任伊始眼看着以袁世凯为首的一班汉族官员权倾朝野载沣的一众党羽开始怂恿载沣先下手为强载沣又何尝不想？此前慈禧太后虽然明升暗降解除了袁世凯直隶总督兼北洋大臣的军政大权但是北洋军中ณ遍布袁的党羽他们“只知有宫保而不知有朝廷”自己这个摄政王还不只是个虚名？
载沣终于要出手了他先找来奕劻商议打起了同为皇族的感情牌企图离间奕劻倒戈。谁知奕劻只管跪倒不语。奕、袁利ำ益盘根错节一荣俱荣一损俱损奕劻虽没什么立场但凡是关涉自身利ำ益的倒从来不含糊。载沣的如意算盘落空只得又去寻求张之ใ洞的支持。张之洞却说大局未定贸然诛杀大臣这不是让其他官员心寒吗把他开缺回籍就行了。载沣还是不甘心三问那桐、世续等大臣但都遭到เ了反对。
见众人反对载沣也就犹豫了他毕竟是个软性子的人最后只以“足疾”为由将袁世凯踢回了老家从而将之逐出了朝廷。但正所谓树倒猢狲散袁世凯的多名亲信也被一个一个地开去。
载沣随即紧抓军权自任全国海ร陆军大元帅任其胞弟载洵为海军大臣载涛๙为军谘府大臣同时在各部ຖ院的要职上安插皇族亲贵形成了一个ฐ以自己为核心的皇族亲贵集团。但这一班终究是纨绔子弟只顾ุ眼前争权争利ำ内耗不已大清王朝不过自坏长城而已。
袁世凯被开缺回籍后张之ใ洞不久ื因病去世了端方也被借故罢了职只剩下奕劻孤掌难鸣而他向来没有坚定的改革、立宪立场只是“叫袁拿金钱喂饱了的人完全听袁支配”所以至此奕、袁等人基本上已经靠边站。
至此王朝的政局可谓发生了天翻地覆的变化虽然预备立宪仍在按部就班地进行但国人明显已经失去了耐心因这一日一变的政局已๐耗尽了国人的信心难不保哪天再来个朝令夕改那么新政改革的一切都将付诸东流因此在这么不靠谱的政治环境下尽快在两三年内召开国会才是正途。于是立宪派先后连续多次发动国会请愿运动一时群情激昂。
但第一、第二次请愿运动都失败了。立宪派屡败屡战第三次请愿活动终于迫得清廷让步发布上谕应允“缩改于宣统五年（1913๑年）实行开设议院”将预备立宪的期限由á9๗年改为5年。一见清廷有所松动立宪派再接再厉发起了第四次请愿运动意在速开国会。
再这么闹腾下去朝廷的威信何在？清廷终于恼羞成怒了于是发布上谕遣散情愿代表还出动了军警进行镇压。满腔的强国富民热情得到เ的却是兜头一盆冷水到เ最后还遭到镇压让立宪派人士寒了心。
恰值此时根据修订后的清单规定19๗11年必须颁布内阁官制设立内阁。于是清廷在5月8日允准了《内阁官制》和《内阁办事暂行章程》并任命了责任内阁的国务大臣总理大臣奕劻协理大臣那ว桐、徐世昌外务大臣梁敦彦民政大臣善耆支度大臣载泽学务大臣唐景崇陆军大臣荫昌海军大臣载洵司法大臣绍昌农工商大臣溥伦邮ุ传大臣盛宣怀理藩大臣寿耆。这13人中ณ汉族仅4人满族9人其中ณ皇族就有7人分明就是“皇族内阁”。举国上下顿时一片哗然。
对清廷这种挂羊头卖狗肉的做法立宪派不但心寒甚而出离愤怒了很多人就此与清廷彻底决裂ฐ逐渐走向清廷的对立面