雅典有一项ำ法律我不知有什么人曾经了解它的精神。该项ำ法律准许和同
就使这种政体的教育范围极为狭窄。
虽然一切的犯罪都是公罪性质，但是人们仍然把真正的公罪和私罪分
一群迷失方แ向的民众，已不再是可能ม的了。但是在贵族政治的埸合，选举由
来的，这是极端荒谬的说法。因为如果说一个盲目的命运竞能产生“智能的
三、主要著述及理论影响
那些不了解这点的人们，竟认为我说了一些荒谬的言论。这些荒谬的言论在
产生的弊端。
红衣主教李索留แ1劝告君主国要避免由á于准许人们集会结社ุ而生的麻
烦；集会结社将在一切事情上造成困难。如果这个人不是心里有专制主ว义，
就是脑子里有专制主ว义的思想。
由于朝廷对国家法律的无知，以及朝臣会议的迫促匆忙，所以君主的事
务几乎ๆ得不到慎思熟虑的处理。如果司掌法律的团体能够举步稳当，对君主
的事务，又能慎思熟虑，那ว便是最好的恭顺2๐。
如果官吏们通过他们的拖延、控祈、恳求等手段，都不能ม遏止君主即使
1只准许平民经营商业，参看《商业与商人法》第
3条，该法的规定是非常明智的。
1李索留：《政约》。
2塔西佗在《史纪》第
5卷第
32章里说：“从化外人看来，如果当奴隶的人慢吞吞地干活的话，似乎就应
立即实行专政。”
在品德上的迅行经，同时君主又仅仅依靠他们的骁勇，对他们凭着无限度
的勇气与忠实所做出来的事情，也始以无限度的报酬，——如果这样的话，
就是世界上最完美的君主ว国
5๓
0，又会变成什么样子呢？
第十一节君主政体的优越性
君主ว政体比专制政体有一个ฐ很大的优点。依照君主败体的性质，在君主
之ใ下，有许多阶层，这些阶层是和政制ๆ分不开的，所以因家比较长久，政制ๆ
比较巩固，进行统治的人们，比较安全。
西塞罗351认为罗马设立护民官保全了共和国。他说：“诚
然，一个没有领ๆ的人民的冲动力是更可怖的。一个领知道事情就在
他身上，所以他会用心思；但是人民在激动的时候，是完全不知道他们是在
把自己้投进危险里去的。”这种说法可以适用于专制的国家。专制ๆ的国家就
是有人民而没有护民官。这种说法也可以适用于君主国，君主ว国的人民在一
定方式上是有护民官的
5๓
2。
诚然，我们各处看见，当一个ฐ专制国家生骚乱的时候，人民为感情所
激动，往往把事情推向极端。他侗所做出的一切粉乱都是极端的。但是在君
主国里，事情就常常不会做得过分。颁แ们为自己着想是有所顾忌的，他们
怕被人抛弃；“依附的中间势力”
1，不愿意平民太占上风。国内的备阶层完
全腐败是个常有的事，君主就依附于这些阶层。谋乱ກ的人既没有意志、也没
有希望去顾复回家，所以他们不能、也不愿推翻君主。
在这种情况之下，明智而有权威的人们便出来了。他们采取温和手段，
商议解决的办法，改正弊端，法律重新า恢复了效力，受到เ了人们的遵从。
因此，在我们一切的历史上，都是只有内战而没有革命，但是在专制的
国家，却都是只有革命而没有内战。
著述某一些国家内战史的人们，甚或那ว些煽动这些内战的人们，都能ม够
充分证明，君主ว可以没有什么疑惧，把权力交给某些阶层的人士，来为ฦ自己
服务。因为ฦ这些人士，就是犯了错误，还是专心致力于法律和义务；他们只
能缓和，而不会刺๐激叛乱ກ者们的激奋和猛烈的情绪2๐。
红衣主ว教李索留แ，也许想到他曾经过于抑了国家各阶层的作用，所以他
企图以君主和臣子3๑的美德来维持国家。但是他对他们所要求的东西太多了，
所以实际上除了天使而外是没有人能够象他所要求的那样审慎、聪慧、果断ษ
和富有知议。君主ว政体存在一天，我们恐怕没有荣幸看见他所要求的那种君
主和臣子吧！