当时，沭阳每年可用"两工"达到157๕5๓万个ฐ工日，折合人民币157๕50万元，这是一笔巨เ大的可抵扣"ิ支票"，因为ฦ修路恰恰需要大量人力。
当时的省交通厅长杨卫泽成竹在胸地汇报道：确实要放在沭阳开，一则近两ä年来沭阳创新机制狠抓交通成效突出，二来沭阳能办到，江苏没有地方办不到，在沭阳开最有说服力。第四章沭阳本没有多少路，抓紧修路也就多了是穷苦一辈子，还是受累็一阵子？
粮贸大酒店，位于沭阳县城天津北路与南京西路的交叉路口，一幢普普通通的四层小楼ä，孤立在沭河大桥收费站西边。如今，它已变成了一家民营医院的营业场所，刚一进门，就有"导医"ิ过来热情地拉客。已经看不出半点当年的痕迹，这里曾是令贪官们望而生畏的反腐风暴眼。而当年，这里平时大门紧ู闭，十几辆车停满了门前的一小片空地，专供办案之用。每当紧ู闭的白色移动栅栏打开、让车进出时，就在告诉人们："又有人进去了！"而楼内彻夜通明的灯火则在时不时提醒人们："今晚又有人在受审！"ิ
专案组很快从人民来信中现县公安局招待所所长给姜正成送钱的线索ิ，不到一周时间，就基本查实姜正成受贿事实，随即对姜实行"双规"。因为姜是沭阳县委常委，遂由á市纪委从泗洪县抽调的田à宝玉、张建国具体审查。
"真的要带走。"
"下午给你详细汇报。"ิ
花6๔万元代价，从黄登仁手里买来计生委主任一职后，袁茂堂开始拼命地追求"产出"，索性将单位公章和财务收据装ณ进提包，随身携带，乱收滥罚，坐收坐支。在被刑é拘时，办案人员即从他的提包里搜出收款单据一本和现金1万元。
天长日久，以黄登仁为核心的这个小圈子被人们称为ฦ沭阳县委"第二组织部"。官场钻营者纷纷迎合，跑官要官，以钱谋官，大肆行贿送礼。粮食局长、财政局长、计生委主任、商业局长……甚至副县长，莫不用金钱搭建官阶，青云直上。"不跑不送，原地不动；只跑不送，平级调动；又跑又送，提拔重用"成了沭阳官场的真实写照ั。此风之下，干部ຖ已经不把精力用于工作上，而是为升官绞尽脑汁。
4月28๖日，王益和赶赴宿迁市纪委。纪委书记李继业、市检察院检察长陈宗乔听取了汇报。当天，中共宿迁市纪委决定对叶志连立案审查。宿迁市委书记徐守盛指示ิ，专门抽调泗阳县检察院副检察长许绍宗到宿迁市检察院任反贪局局长。当晚，组织决定由市反贪局长与王益和一起回沭阳，对叶实行"双规"ิ。同时，宿迁市纪委组织力量，调派审问叶志连的人选。因为叶的身份是沭阳县政协副主席，县纪委书记王益和无权审问。
当晚，反贪局长被换掉，调至县政法委工ื作；分管反贪局工作的县检察院副检察长，也以市里办案需要的名义แ，被调离沭阳。同时，王益和推荐张林飞任县检察院副检察长，分管反贪工作；并从县纪委抽调3๑名、公安局抽调2名可靠之人，充实到เ反贪局，以扫除办案的阻力。
论者不知，仇和从来对别人将他的做法与所谓"ิ青天"ิ联系在一起时，都非常的光火。他认为，他只是"对各种腐败案件，不管涉及谁，不管职位多高、权力多大、名声多响，都要一查到เ底，严肃处理"ิ而已。
仇和刚到沭阳的时候，县城的马路几乎ๆ没有隔离栏，自行车、板车、汽车、行人全走一条道，人流车流一汇集，交通混乱不堪。
凡是全年综合考核计划ฐ生育率和期内手术落实率有一项不达标的乡镇和县直单位，除实行一票否决外，乡镇党委书记和县直单位行政一把手就地降职主持工ื作，一年后仍不达标的，给予撤职处分，其他责任人视情节轻重分别给予相应处理；凡被列为ฦ市计划生育重点管理乡的党委书记和乡镇长，一律不得调动；连续两ä年为ฦ市重点管理乡镇的，对在任满两年的计生责任人给予降级处分……
在这次改革中，由á于充分尊重群众的选举ะ权利，为他们提供了参政的渠道，把社ุ会中ณ的优秀分子吸引到เ村组织领导层中，无形中也把广大群众凝聚到了基层组织周围。在选举中，各村群众都表现出了极大的热情，父亲替儿子、妻子替异地打工ื丈夫报名参选的事屡见不鲜。
当"村干部养着乡干部，乡干部ຖ护着村干部ຖ"ิ已成为不少地方的潜规则时，仇和的做法自然会遇到强大的阻力，大帽子随之而来：一个年龄没有老村支书党龄长的中年人竟然要在党章之外另搞一套，他究竟想干什么เ，还要不要党的领导？
"昨天还来了一位，先是嫌菜不好，不付钱记账，有260่块钱。要得急了，他把20่0块钱甩在地上走了。他每个月都要到这里白吃一顿ู。"
对农村工作十分熟悉的仇和，当然不会束手无策。他深知，尽管农村社会治安很乱，偷盗之风盛行，但人们在找女婿时，对男方家的口碑还是十分在意的，试想谁愿意将自己的宝贝闺女嫁给一个贼呢？如果让偷鸡摸狗之ใ人在电视上公开亮相，这无异于让其在姑娘面前现丑，必然会起到เ巨大的教育作用。
……
陈怀美于是找到เ了仇和："你到沭阳做了这么多好事，我代表沭阳人民感谢你。可眼下马上就要过年了，你也得照顾照ั顾ุ家吧。你回家吧，你回家也是对我们的信任，沭阳不是离了你就不转了。"